Introducció
Vocabulari
Personatges
Cronologia
Bibliografia
Filmografia
Inici
Tornar
a Temes |
VOCABULARI
| Guió
conceptual. |
1.
El franquisme (1939-1975).
- Una dictadura feixista.
- Etapes del franquisme.
2. Evolució de l'economia catalana.
- L'autarquia de la postguerra
(1939-1959).
- El desenvolupament
econòmic (1959-1973).
- Les conseqüències
del desenvolupament.
- La crisi econòmica (1973-1975).
3. Manifestacions del règim a
Catalunya.
4. La vida política durant el
franquisme.
5. La repressió durant el franquisme.
- Repressió i control social.
- La policia franquista.
- Formes de repressió.
- L'exili.
6. L'oposició durant el franquisme.
- Oposició i resistència.
- Formes d'oposició.
7. Fronts d'oposició.
7.1. L'oposició política.
- L'oposició a l'exili.
- La política unitària a
l'interior. |
-
El catalanisme.
- Els partits nacionalistes.
- Els partits socialistes.
- Els partits comunistes.
- Les organitzacions
anarquistes.
7.2. L'oposició obrera.
- Les organitzacions
sindicals.
7.3. L'oposició popular.
- El maquis.
- Actes de protesta popular i d'afirmació
catalanista.
7.4. L'oposició de l'Església.
- Les organitzacions catòliques.
7.5. L'oposició
universitària.
7.6. L'oposició intel.lectual.
8. El redreçament cultural de Catalunya.
- Moviments culturals.
- Moviments educatius.
- Moviments musicals.
- Moviments artístics.
- Llibres en català.
- Premsa catalana.
9. La transició. |
El franquisme
(1939-1975).
Per a Catalunya, els anys del franquisme van signficar la pèrdua de l'autogovern i, com
arreu, de les llibertats democràtiques. |
Franquisme
Règim polític dictatorial implantat a l'estat espanyol entre el 1939 i el 1975 com a
resultat de la guerra civil de 1936-39 en el qual el general Francisco Franco Bahamonde
detingué el poder hegemònic.
Inicialment el franquisme fou un sistema de poder d'excepció de l'oligarquia agrària,
financera i industrial, emparentat amb les causes i objectius del feixisme, però amb
profundes arrels en el tradicionalisme catòlic i conservador hispànic. Dotà l'estat
d'una administració totalitària basada en l'existència d'una ideologia oficial el
nacionalsindicalisme, d'un partit únic FET y de las JONS i d'un cap que
concentrà tots els poders de l'estat. Mantingué el control dels mitjans de comunicació,
una forta intervenció en la producció i el treball i forçà la desaparició política i
fins i tot física dels elements dissidents, tot amb l'objectiu d'unificar políticament,
econòmica i social l'estat. La vertebració jurídica d'aquesta etapa totalitària
s'inicià durant la guerra civil i tingué com a fites fonamentals el nomenament de Franco
com a cap del govern, de l'estat i de les forces armades (1936), el decret d'unificació
de FE y de las JONS amb la Comunión Tradicionalista (1937), la llei de premsa i el Fuero
del trabajo (1938), la llei de responsabilitats polítiques (1939), les d'unitat
sindical i de bases de l'organització sindical creació (1940) de la Central
Nacional Sindicalista i la de seguretat de l'estat (1941). En tombar la guerra
mundial a favor dels aliats i amb la consegüent derrota del feixisme, començà una nova
etapa, que durà fins al final dels anys cinquanta.
Entre el 1942 i el 1947, preocupat per la seva pervivència, seguí un procés
d'institucionalització legal. Es presentà de portes enfora com un règim basat en una
original concepció de la democràcia democràcia orgànica i d'un incipient
estat de dret. A l'interior, però, s'assentà en la victòria militar com a principi
legitimador del poder personal per tal d'establir una política profundament conservadora
i repressiva, i continuà l'autarquia econòmica, que conduí a una accelerada acumulació
de capital a base dels recursos interns, possible pel control governamental dels salaris i
per una rígida disciplina laboral. L'articulació legal d'aquest procés fou feta per les
Corts Espanyoles que, creades el 1942 com a instrument de col·laboració
legislativa, elaboraren el Fuero de los españoles (1945), la llei de referèndum
(1945), la de successió (1947) i la de principis fonamentals (1958) entre d'altres.
Arran de l'obertura a l'exterior i de l'inici d'una etapa de creixement econòmic durant
la primera meitat dels anys cinquanta i de l'existència d'agudes tensions laborals i
universitàries a la segona meitat de la dècada, es cristal·litzà, a partir del pla
d'estabilització del 1959, una etapa d'adequació forçada de l'aparell estatal. La seva
finalitat era adaptar-se a les noves circumstàncies i preparar-se constitucionalment per
al dia en què desaparegués el dictador. Entrà aleshores a l'escena política una elit
de tecnòcrates, vinculada a l'Opus Dei i formada a Harvard, entestada en el
desenvolupament econòmic i la integració de l'economia espanyola en el mercat
capitalista internacional. El règim, tot i mantenir els seus ingredients autoritaris,
establí sota la seva direcció una política econòmica de liberalisme planificat
(reforma bancària, planificació indicativa, ajut d'inversions estrangeres, negociació
salarial controlada, suport equilibrador del turisme) i una actuació politicosocial
fluctuant entre l'obertura i el reforçament coercitiu envers la dissidència. Tot i que
la nova elit duia l'aurèola dels experts, sempre se'ls exigí el requisit de la lleialtat
final al règim i al seu fundador. La Ley Orgánica del Estado (1967) fou la màxima
expressió jurídica d'aquesta etapa. D'acord amb aquesta llei s'anaren configurant els
aparells institucionals destinats a garantir la continuïtat del règim: Consell del
Regne, presidència del govern, Consell de Regència, etc. Pel juliol del 1969,
l'aleshores príncep Joan Carles de Borbó i de Borbó-Dues Sicílies fou designat
successor com a futur rei i, pel juny del 1973, Luis Carrero Blanco fou nomenat
president del govern, fet que suspenia la vinculació personal entre els càrrecs de cap
de l'estat i presidència del govern. La confluència de diversos factors mort en
atemptat de L.Carrero Blanco, agudització de la crisi econòmica, ampliació i ofensiva
creixent de les forces d'oposició, deserció d'elements vinculats al franquisme i
l'envelliment de Franco menà a una radicalització del règim els seus darrers
anys, una de les màximes expressions de la qual fou l'aprovació d'una llei
antiterrorista (agost del 1975) i les execucions de diversos militants antifranquistes que
se'n derivaren (setembre del 1975). Amb la mort del dictador (novembre del 1975)
desaparegué el franquisme, a mesura que la nova monarquia s'anà dotant d'institucions
pròpies. Ideològicament, el franquisme no arribà a codificar-se d'una forma clara i
coherent, per bé que existí una clara monopolització del poder i del control de
l'aparell de l'estat en la persona de Franco i d'una reduïda classe política. Franco
detingué personalment fins a la seva mort tot el poder de decisió, fins i tot el de
legislar per decret i el de sancionar les actuacions judicials, però no l'utilitzà per
implantar un programa personal de govern, coherent i concret, puix que ni en tenia ni
disposava d'un grup polític organitzat que el dugués a terme. Darrere seu hi havia les
diverses ideologies dels grups que formaven la coalició dominant, entre els quals hi
havia notòries discrepàncies. El règim es nodrí d'elements ideològics de la Falange,
del tradicionalisme, de l'Opus Dei, etc, bé que Franco mai no permeté que cap d'ells
tingués una clara preponderància sobre els altres. Els primers anys intentà de crear un
consens entorn dels elements ideològics del feixisme i posteriorment dels sentiments
nacionalistes ferits pel blocatge internacional, tot abandonant la línia feixista per una
de més vinculada al tradicionalisme catòlic (nacionalcatolicisme). Tant en un moment com
en l'altre, notes característiques del franquisme foren: un nacionalisme espanyolista
contrari a qualsevol altre nacionalisme peninsular, la condemna del liberalisme, la
francmaçoneria i el comunisme; la sacralització del poder, una concepció
jerarquicoautoritària de la vida i harmònica de la realitat social, política i
econòmica, i l'apel·lació a la hispanitat com a expressió dels anhels imperialistes.
Una vegada superat l'aïllament, el règim adoptà la tàctica de propugnar el
desenvolupament com a remei de tots els mals, l'esperit de consum i la confiança en els
tecnòcrates. En la detenció monopolista del poder, el franquisme, si bé utilitzà el
sistema de nomenament a dit, se serví també d'un aparell institucional. Disposà
d'institucions polítiques (Corts Espanyoles, Consejo Nacional del Movimiento, Consell del
Regne, diputacions, ajuntaments, etc), judicials, de repressió política (Brigada de
Información Social i altres cossos especials), de control econòmic (Servicio Nacional
del Trigo, Instituto Nacional de Colonización, Instituto Nacional de Industria, Fondo de
Ordenación y Regulación de Producciones y Precios Agrarios, bancs de crèdit industrial
i agrícola, etc), suport ideològic (jerarquia catòlica i algunes institucions, i la
Falange i les seves branques Frente de Juventudes, Sección Femenina, Pelayos, etc), de
neutralització ideològica (Educación y Descanso, Turismo Social, Tele-clubs, etc) i
dotà l'exèrcit, base de l'existència del règim, de facultats àdhuc jurídiques que
cobrien una àmplia gamma de delictes polítics. Amb l'ajut d'aquest aparell
institucional, i sobretot amb l'amenaça d'utilització de l'aparell coactiu, el
franquisme aconseguí de la població una obediència passiva.
El franquisme als Països Catalans
Als Països Catalans el franquisme complementà la supressió de les llibertats
democràtiques amb la repressió de la cultura catalana. El seu caràcter totalitari i els
seus objectius unificadors significaren la imposició d'una sola cultura i d'una sola
llengua, la castellana. La seva voluntat d'anorrear tot allò que fos català i
signifiqués una diferenciació fou ben explícita. Al Principat el franquisme comportà
la repressió contra el poble català en conjunt l'afusellament (1940) del president
Companys n'és el símbol. Forçà l'exili de més de 200 000 catalans, i entre els
que restaren n'empresonà i executà un nombre difícil de calcular. El país es veié
privat dels seus quadres polítics i sindicals i de la major part de la seva
intel·lectualitat. El franquisme suprimí l'estatut d'autonomia, les institucions
republicanes, els partits, els sindicats i totes les entitats catalanistes, i imposà les
seves pròpies institucions. Inicialment mantingué una política econòmica restrictiva
contra la indústria catalana: absorció de bancs catalans, control dels permisos de
construcció, de distribució de maquinària, etc. La superioritat econòmica de
Catalunya, malgrat tot, es mantingué i fins i tot augmentà posteriorment malgrat la
política econòmica del règim que acabà adoptant una actitud més pragmàtica i
renuncià en part als seus objectius inicials. En el camp social prengué una sèrie de
mesures prohibitives i discriminatòries: prohibició de l'ús públic de la llengua
catalana, substitució per un altre del nom de Catalunya que duien moltes institucions i
entitats, destrucció de centenars de milers de llibres escrits en català, retirada
d'estàtues, símbols i noms de significació patriòtica dels carrers de les ciutats i
els pobles, trasllat forçós fora de Catalunya de nombrosos mestres estatals i municipals
i arribada de mestres de Castella i Extremadura amb l'objectiu de castellanitzar
l'ensenyament primari, depuració del professorat universitari, prohibició de l'Institut
d'Estudis Catalans i substitució per l'Instituto Español de Estudios Mediterráneos,
etc. Amb el temps el règim es veié forçat a ésser més tolerant en aquestes
qüestions, però mai no abandonà la filosofia que promogué tal actitud i, si en algun
punt no pogué mantenir posicions totalment prohibitives (edició de llibres, ús públic
del català), procurà la seva neutralització. El franquisme no tingué entre la
població catalana una base sòlida. Els dirigents franquistes, però, tampoc no confiaren
en els catalans, ni en la burgesia catalana que, agraïda i submissa amb el retorn a les
seves fàbriques, havia acceptat la descatalanització com un fet irremeiable. Només uns
quants membres de l'alta burgesia espanyolista (Eduard Aunós, Miquel Mateu i Pla, Joaquim
Bau) ocuparen des de la primeria algun càrrec polític rellevant. Més endavant, a partir
dels anys cinquanta, el règim trobà nombrosos col·laboradors en les institucions
econòmiques (caixes d'estalvi, cambres de comerç i indústria) i establí estretes
relacions polítiques i econòmiques amb personalitats catalanes (Josep Maria de
Porcioles, Pere Gual i Villalbí, Laureà López i Rodó). Les classes mitjanes i
camperoles mantingueren la llengua i la seva catalanitat, juntament amb alguns sectors de
la burgesia; els obrers tampoc no foren integrats pel sistema. La Falange no tingué una
autèntica implantació a Catalunya i el seu nombre de militants fou sempre reduït:
sovint els seus dirigents eren forasters i ben pocs dirigents a nivell d'estat foren
catalans. L'Església a Catalunya proporcionà fidels col·laboradors al franquisme, però
ben aviat fou una institució on es forjaren nuclis de resistència i oposició. Exclosos
els exmembres de la Lliga i d'altres partits autonomistes, els càrrecs de
l'administració provincial i municipal, de l'Organización Sindical Española i d'altres
institucions anaren a parar a les mans del reduït nombre de camisas viejas (Josep
Maria Fontana i Tarrats n'és un exemple), d'antics lerrouxistes i de vells homes dels
sindicats lliures, i les nombroses vacants de llocs de l'administració per fugida, arrest
o cessament dels anteriors titulars, foren cobertes amb excombatents, excaptius i
funcionaris provinents en llur majoria de fora de Catalunya. Les illes Balears també
sofriren una sagnant repressió i la imposició violenta de la castellanització i del
nacionalcatolicisme. La vida política insular visqué dictada per funcionaris forans
desconeixedors del país; l'economia sofrí les conseqüències del paper específic de
productors de divises a baix cost dins el procés de desenvolupament econòmic peninsular
que l'estat franquista assignà a les illes. Les capes burgeses insulars mantingueren un
conformisme total, col·laborant amb el centralisme espanyol i amb el capitalisme
estranger. Els mateixos eclesiàstics, que durant la guerra i els anys quaranta es
resistiren a la prohibició de l'ús públic del català, posteriorment es
castellanitzaren. Aquest fet, acompanyat de l'actuació de la burocràcia forània, i dels
seus subordinats autòctons, i, més endavant, dels abundosos immigrants peninsulars,
accelerà el procés de destrucció de la personalitat. Al País Valencià foren també
suspeses, amb el franquisme, totes les organitzacions polítiques i sindicals i molts dels
seus membres presos, jutjats i en gran part executats; la persecució arribà fins i tot a
les personalitats dretanes que no s'havien compromès amb l'aixecament militar. Al costat
dels empresonaments i execucions foren nombroses les depuracions i separacions de
càrrecs. Amb el franquisme l'oligarquia terratinent i financera i l'Església Catòlica
tornaren a ocupar la seva situació de privilegi. A la nova elit dirigent s'afegiren
alguns militants falangistes i molts elements de la dreta històrica. Aquí també la
repressió postbèl·lica féu desaparèixer el moviment obrer organitzat. La cultura, que
els darrers anys de la monarquia i durant la República havia conegut una notable
revifalla, també sofrí una forta repressió i només foren permeses les seves
manifestacions més innòcues: la societat Lo Rat-Penat, la bandera amb la franja blava de
la ciutat de València i la producció teatral sainetista i de qualitat ínfima. La
Catalunya del Nord també visqué les conseqüències de la implantació del franquisme a
l'estat espanyol; en acabar la guerra, les tropes republicanes i fugitius en general hi
trobaren refugi. En molts punts foren establerts camps de concentració de refugiats que
hi romangueren fins a l'ocupació nazi de França. Posteriorment Perpinyà es convertí en
centre i refugi de la política catalana. Malgrat els seus esforços, el franquisme no
reeixí a anihilar la personalitat catalana, el manteniment de la qual constituí un dels
elements més actius contra la dictadura franquista, primer de resistència i després
d'oberta oposició i lluita.
Franquista
Seguidor del franquisme.
 |
| Una dictadura feixista. |
Totalitarisme
Règim polític que exerceix una forta intervenció en tots els ordres de
la vida d'una nació o d'un estat i que, sense admetre cap forma d'oposició legal,
concentra la totalitat dels poders estatals en mans d'un grup o partit, no respectant o
reduint els drets cívics i polítics i les llibertats públiques. Identificat sovint amb
els règims extremistes de dreta o d'esquerra, s'oposa a la concepció liberal i
democràtica, per tal com pretén d'organitzar d'una manera dictatorial la vida privada i
pública de la societat. Té com a trets característics l'existència d'un partit únic
-disciplinat, centralitzat i dotat d'un fort suport ideològic, sota el comandament d'un
cap al qual hom atribueix un cert poder carismàtic i que controla l'administració i
traça les directrius polítiques-, un estret control dels mitjans d'expressió i de
comunicació, un eficaç aparell repressiu, una política exterior de caire imperialista i
militarista i una actitud intolerant envers les comunitats nacionals existents dins
l'estat.
Feixisme
Ideologia política l'objectiu de la qual és la instauració d'un règim
autoritari, de base corporativista, imperialista, racista, etc. De l'italià
fascio (feix), el mot prové dels fasci di combattimento creats per
Mussolini l'any 1919. Sistema polític implantat a Itàlia per Mussolini, poc després de
la primera guerra mundial, caracteritzat per un nacionalisme radical que esdevingué una
autèntica dictadura amb partit únic, censura de premsa, tribunals militars per als
delictes polítics, sindicats verticals, etc. Per extensió, qualsevol dels règims
autoritaris i nacionalistes apareguts a Europa durant l'època d'entreguerres o la ideologia política l'objectiu de la qual és la instauració d'un règim
autoritari, de base corporativista, imperialista, racista, etc. El mot
s'utilitza també per definir l'actitud autoritària, arbitrària, violenta, etc, amb què
hom s'imposa a una persona o a un grup.
Dictadura
Forma política de què es revesteix l'estat com
a instrument de poder posat en mans de la classe dominant per esclafar la resistència
dels seus enemics. Es caracteritza per la concentració legal o il·legal de tots els
poders polítics i llur exercici sobirà i absolut sota la forma d'un govern personal o
col·legiat.
Durant l'època d'entreguerres es produí el sorgiment de nous règims de caire
dictatorial, sobretot en els indrets on l'estat capitalista començava a trontollar (feixisme,
nacionalsocialisme), els quals prengueren la iniciativa política fins a la Segona
Guerra Mundial, que significà la desfeta d'aquests règims totalitaris, tot i que
subsistiren dictadures, tant de caire militar com híbrides (militars i feixistes).
Autocràcia
Sistema polític en què el poder del governant és considerat derivat
d'ell mateix i no reconeix, per tant, cap altre límit a la seva actuació. Totes les
dictadures, quan el poder és en mans d'un sol home, són règims autocràtics.
Cabdillatge
Nom donat a la forma menys complexa de sistema polític centralitzat sota
el lideratge d'un cabdill, generalment associada a cultures amb una base de subsistència
en l'agricultura extensiva o la pesca intensiva. Amb una densitat de població més alta
que en tribus i bandes, es caracteritza per la jerarquització dels individus i els
llinatges. L'organització social és estratificada en rangs amb rols socials i
professionals especialitzats. Alhora, els vincles de parentiu delimiten les diferències i
les distàncies entre els rangs. El poder es transmet a través d'un llinatge dominant i
es conserva mitjançant la redistribució centralitzada dels béns per part d'un cap
carismàtic, el qual controla els béns i els aliments que els seus seguidors són
obligats a donar-li i, al seu torn, els distribueix tot renovant els deutes i les
obligacions envers ell d'un nombre cada cop més gran d'individus. Aquest és el fonament
i, a la vegada, la debilitat principal del seu poder.
Cabdill
Líder carismàtic, especialment militar i polític.
Caudillo, el
Nom amb què era conegut Francisco Franco.
Concentració de poders
Acumulació de tots tres poders (legislatiu, executiu i judicial) en un
poder únic. És pròpia de règims totalitaris: dictadures, feixisme i governs de
militars.
Oligarquia
Etimològicament "govern dels pocs". Règim
polític on el poder és en mans d'un grup reduït de persones, d'una família, d'una
classe social o d'un grup de pressió, sia econòmic o polític.
Estatisme
Teoria política que propugna que l'estat realitzi i determini les reformes
socials necessàries. Bismarck i els economistes de càtedra foren els iniciadors
d'aquesta teoria, que també rep el nom de socialisme d'estat i té per objecte combatre
el socialisme.
Autoritarisme
Actitud que pretén l'obediència indiscutida. L'autoritarisme es troba en
els individus i també en els sistemes socials. En aquests és demanada l'obediència
inqüestionada a un cap, capitost, dèspota, suprem sacerdot, pater familias, etc.
Políticament, l'autoritarisme és característic dels règims antidemocràtics, on el
poder és concentrat en un sòl òrgan, no hi ha parlament, manca la llibertat dels
subsistemes i l'oposició política és suprimida.
Conservadorisme
Ideologia i actitud que defensa les institucions
vigents, en oposició a la idea de canvi social. Proclamant l'estabilitat dels sistemes
com a condició de possibilitat d'una conducta ètica i d'una llibertat responsable,
canonitza la propietat privada, estableix la religió i el sentiment nacional com a
elements d'unitat social i refusa la pretensió d'una societat igualitària.
Centralisme
Forma d'estructuració político-administrativa de l'estat
consistent en la concentració dels centres de decisió del poder en una àrea geogràfica
reduïda.
Centralització
Estructuració de l'administració
pública de forma que totes o la major part de les funcions són atribuïdes a una
organització unitària, anomenada sovint administració central, amb una
restricció correlativa de les funcions atribuïdes a d'altres organitzacions separades
d'ordre local o institucional.
Estat policia
Estat que reconeix els drets civils dels individus però els nega els drets polítics.
Nacionalisme ideològic
O ideologia nacionalista. És una ideologia política que es refereix al
concepte abstracte de nació, tot i que se sol confondre, i identificar, amb el concepte
d'Estat. La ideologia nacionalista es caracteritza per una exaltació de les essències
nacionals, per propugnar el retorn a les tradicions peculiars de la nació i per un
enyorament de glòries passades, que es pretenen recuperar.
Es tracta d'una ideologia antidemocràtica, antimarxista i antiliberal. Propugna un
Estat fort, totalitari, que no es basi en cap majoria parlamentària, sinó en la nació,
en el poble entès com a una unitat, la voluntat de la qual és interpretada per un líder
carismàtic. Seria el cas de Mussolini a Itàlia, Hitler a Alemanya o Franco a Espanya.
 |
| Etapes del franquisme. |
Etapes
del franquisme
Entre 1939 i 1975, el franquisme va passar per diversos períodes: el primer (1939-1951),
el de la postguerra, es caracteritza per l'autarquia econòmica i l'aïllament
internacional; el segon (1951-1959) és conegut com el de l'obertura i la transició,
tant a nivell polític com a nivell econòmic (certa liberalització); el tercer
(1959-1973) correspon a l'etapa de modernització i desenvolupament
econòmic, i coincideix amb una fase d'important creixement econòmic; finalment, el quart
(1973-1975) són els anys de la fi del franquisme, coincidint amb una fase de crisi
econòmica i política.
Postguerra
Període immediatament posterior a una guerra, caracteritzat per les
difícils condicions de vida i les necessitats de reconstrucció. El retorn a la
normalitat pot arribar a durar anys.
Autarquia
1. Estat o qualitat de l'ens que es basta a ell
mateix.
2. Situació teòrica d'economia autosuficient respecte a l'exterior.
3. Qualitat de l'organització política autosuficient.
Aïllament
1. Reclusió d'un país en si mateix, que
comporta una incomunicació pràcticament total envers els altres.
2. Conjunt d'elements que contribueixen a aïllar.
Obertura
Acció de donar entrada, en un règim polític, a corrents més
liberals i més democràtics.
Transició
Acció de passar més o menys ràpidament d'un estat a
un altre, d'un assumpte a un altre, d'una idea a una altra, etc.
Modernització
Acció de fer modern, transformar (alguna cosa) segons els usos, gusts,
etc, moderns.
Desenvolupament
Procés mitjançant el qual hom varia les condicions naturals del
creixement econòmic d'una àrea determinada i provoca un augment considerable de la renda
total i una millor distribució d'aquesta renda.
Crisi
1. Situació circumstancialment dolenta o difícil
d'una persona, una empresa, un afer, una política, etc.
2. Pertorbació de l'activitat econòmica per raons inherents al seu funcionament. La
situació de crisi prové generalment d'una insuficiència de demanda per a absorbir tota
la producció.
Ocàs
Decadència d'un règim o d'un sistema polític, social, econòmic,
cultural, etc.
 |
Evolució de l'economia catalana durant el franquisme.
La Catalunya de la postguerra (1939-1959) va patir, com arreu de l'Estat, les
restriccions de l'autarquia econòmica i del racionament.
Més que les limitades destruccions de la
Guerra Civil, fou la política econòmica franquista, la que més va afectar
l'economia de Catalunya. |
Autarquia
Situació teòrica d'economia autosuficient respecte a
l'exterior. Malgrat el fet que les economies primitives eren molt sovint necessàriament
autàrquiques, així com les societats essencialment agràries posteriors, actualment el
mot gairebé és reservat per a descriure l'objectiu genèric d'una sèrie d'instruments
de política econòmica aplicats en situacions de fort nacionalisme o defensives de la
burgesia local o dels seus grups dominants. L'autarquia com a doctrina econòmica exigeix
com a fi l'autoabastament en determinats productes, el proteccionisme industrial i la
supressió d'importacions, mesures que han estat sovint emprades com a instruments d'una
política d'industrialització i de desenrotllament. Mussolini definí molt bé
l'autarquia en afirmar que hom no comprèn l'autodeterminacio dels pobles si no és
sostinguda per la indepèndencia de la seva economia respecte al mercat exterior. El brot
més important d'autarquia ha d'ésser posat en relació amb els fenòmens feixistes que
acompanyaren la crisi del 1929, expressió de les tensions existents, que accentuà les
tendències a l'autarquia com a doctrina econòmica en una sèrie de països. La
tendència a la formació de càrtels i el proteccionisme industrial i comercial
s'imposaren. El rearmament afavoria la indústria militar local. Un fenomen típic de
l'autarquia al seu extrem no és ja solament la política de substitució d'importacions
per produccions pròpies, sinó la creació d'ersatzindustrien, de productes
d'imitació (cautxú, petrolis sintètics, sacarines, etc). L'autarquia a l'estat espanyol
guanyà partidaris entre els economistes de la Dictadura i fins i tot en contradictors com
Francesc Cambó i Joan Ventosa, però no es transformà en programa econòmic de govern
fins després del 1939. Les mesures importants foren les lleis industrials del 1939 i del
1940 (indústries d'interès nacional, creació de l'INI, necessitat de permisos per a
instal·lar indústries, control de les importacions de béns d'equipament). Les
repercussions més importants a Catalunya foren de fre a la industrialització, o de
sosteniment d'aquesta amb salaris baixos; l'especulació en el proveïment de primeres
matèries; la subvenció pel consumidor de produccions no competitives, etc. Tot i els
canvis de legislació a partir del 1957, algunes de les disposicions autàrtiques
continuen vigents.
Racionament
Control de la demanda de determinats articles generalment
destinats a cobrir necessitats bàsiques de consum personal degut a circumstàncies
excepcionals o a l'escassetat continuada de l'oferta. És assignada a cada consumidor una
ració dels productes objecte de racionament. De vegades es diferencien diversos tipus de
racions en funció de determinats treballs, de l'estatus social o bé en cas de malaltia.
El racionament només pot ésser eficaç si hi ha una col·laboració de tota la població
i si l'administració posseeix mitjans escaients de control; en cas contrari l'aparició
del mercat negre és inevitable. Als Països Catalans el racionament fou introduït durant
la guerra civil de 1936-39, per tal d'afrontar la crisi de subsistències, combustibles i
primeres matèries que ocasionà el conflicte bèl·lic. La Generalitat de Catalunya
creà, el 31 de juliol de 1936, la Conselleria de Proveïments que dictà les normes de
racionament. La fi de la guerra civil no millorà la situació: el govern de Franco
mantingué el racionament existent per al qual calgué, però, documentació
nova i l'amplià amb mesures com la del Dia del Plat Únic, imposat a hotels i
restaurants a imitació del de l'Alemanya nazi i que, per la seva impopularitat, hagué
d'ésser abolit el mateix 1939. Foren especialment severs el control damunt el pa (amb
prohibició inicial i limitació, més tard, de fabricar pa blanc), el sucre, l'oli
d'oliva i els combustibles. La Segona Guerra Mundial i l'aïllament diplomàtic del règim
franquista prolongaren aquesta situació. D'altra banda, el racionament fou emprat sovint
com a mesura de discriminació política i control, mentre s'estimulava la il·legalitat i
l'estraperlo. El racionament de queviures fou finalment abolit el 31 de març de
1952, mentre subsistia encara uns quants anys el de combustibles i el de primeres
matèries, que comportà un seriós entrebanc per a la recuperació de la indústria
tèxtil del Principat i la del calçat del País Valencià.
Cartilla de racionament
Quadern on hom controlava, a través de cupons, la compra de productes de
primera necessitat. El 14 de maig de 1939, davant la falta de productes alimentaris, el
govern va promulgar el racionament com una mesura temporal per a assegurar el proveïment
dels productes de primera necessitat (pa, oli, sucre, farina...) a tota la població. En
realitat la mesura va durar 12 anys. Aquests productes s'adquirien amb cupons assignats a
cada família, d'acord amb el nombre dels seus components. Cada família tenia dues
cartilles de racionament, una per a la carn i una altra per a la resta dels comestibles.
El 1943 es van substituir les cartilles familiars per les individuals. Això portava a un
tràfic, il.legal i subterrani, de cupons i de "cartilles" i a una acceleració
incontrolada del mercat negre, així com a un intercanvi de cupons i de productes. Les
cartilles de racionament van ser suprimides l'any 1952.
Mercat negre
Intercanvi il·legal o clandestí de mercaderies la circulació de
les quals és prohibida o racionada.
Estraperlo
Negoci il·legal de productes intervinguts per l'estat, venuts a
preus abusius. Després de la guerra civil de 1936-39 i fins el 1955, aproximadament, fou
aplicat al comerç extralegal o a l'adulteració d'aliments, medicaments,
combustible i objectes manufacturats que sorgí com a conseqüència de la penúria
econòmica de la postguerra. Als Països Catalans fou especialment important el tràfic de
la farina, del sucre, de l'oli d'oliva i, per a la fabricació de tèxtils, del cotó.
L'excessiva perduració del sistema de racionament (1939-52) afavorí el desenvolupament
de l'estraperlo i la formació d'enormes fortunes, reunides en pocs anys. Els anomenats nous
rics o estraperlistes formaren un grup social de característiques molt
definides. La normalització dels mercats a partir de 1952-55 féu desaparèixer
gradualment aquest fenomen econòmic.
 |
| Entre 1959 i 1973, Catalunya va conèixer un fort
creixement econòmic, malgrat el centralisme del règim. |
Desenvolupament
Procés mitjançant el qual hom varia les condicions naturals del creixement econòmic
d'una àrea determinada i provoca un augment considerable de la renda total i una millor
distribució d'aquesta renda. El desenvolupament pressuposa unes condicions prèvies per a
la seva aparició, en les quals l'estat hi té un paper essencial: seguretat i
estabilitat, instrumentació de la política econòmica, control de fenòmens com la
inflació, la deflació o els moviments de la balança de pagaments. La base fonamental
del desenvolupament, però, és la innovació tecnològica creixent i continuada, amb unes
creixents necessitats de capital, que no sempre repercuteix en més benestar per a la
majoria. Per tal de consolidar i donar continuïtat al creixement, la societat en la qual
aquest té lloc sol impulsar un seguit de canvis constitucionals, tant polítics com
econòmics. Entre els factors impulsors del desenvolupament destaquen el sorgiment de
personalitats o grups innovadors en el terreny econòmic i social que activen les
potencialitats en la seva àrea d'influència, al costat de la descomposició de les
minories rectores tradicionals només interessades en llur pròpia supervivència. Altres
factors poden tenir un fort component de retroalimentació, i poden ser alhora
conseqüències i impulsos del desenvolupament: entre aquests els més rellevants són els
d'ordre demogràfic, els derivats de l'increment de la urbanització o aspectes
conjunturals que poden accelerar el canvi, els derivats dels avantatges dels transports i
les comunicacions, que faciliten les influències profundes de nous mètodes productius i
noves idees, etc. El procés de desenvolupament comporta, en general, a més d'una millor
distribució de la riquesa, una més gran importància del comerç exterior, la
desaparició de la mortalitat infantil, el desplaçament de grans masses de gent del camp
a la ciutat, un creixement del pes de l'administració central i un increment notable en
la satisfacció de les necessitats bàsiques. El desenvolupament econòmic és molt
difícil de mesurar, sobretot pel que fa als seus aspectes qualitatius (grau de
distribució personal de la renda, canvis institucionals, etc). Hom intenta de
quantificar-lo mitjançant indicadors, com és ara el grau d'alfabetització, el consum de
calories per habitant, el nombre d'habitants per metge, etc. De tota manera, la mesura
convencional de desenvolupament és obtinguda amb el producte nacional per habitant, sia
en un moment determinat o al llarg del temps.
Creixement econòmic
Increment de la capacitat productiva d'un estat i
també dels recursos disponibles. Consisteix només en l'augment quantitatiu de certes
magnituds econòmiques, sense que necessàriament n'augmentin les expressions per
capita ni es produeixin les transformacions socials en què es basa el desenvolupament.
Desarrollismo
Dit de la política econòmica inaugurada amb el Pla d'estabilització de
1959 i continuada amb els Plans de desenvolupament a partir de 1964. El resultat d'aquesta
política fou un desenvolupament econòmic precipitat i desequilibrat, amb nombroses
contradiccions (socials i regionals) i deficiències (urbanístiques, de serveis i
infraestructures, etc.). A més, la societat es va anar modernitzant d'una manera tal que
el franquisme es va anar quedant sense la seva base tradicional i es va anar convertint en
un règim obsolet.
Pla d'Estabilització
L'entrada d'Espanya al Fons Econòmic Internacional i al Banc
Mundial, el 1958, amb l'esperança d'obtenir crèdits per evitar una suspensió de
pagaments, fruit de la manca de reserves d'or i de divises amb les quals es pogués fer
front al finançament de les importacions, va tenir com a contrapartida l'exigència de la
liberalització econòmica a través d'una sèrie de mesures que es concretaren en el Pla
d'Estabilització de 1959.
L'objectiu del Pla era obrir l'economia espanyola perquè pogués participar en el
cicle econòmic expansiu que es vivia a l'Europa occidental, i que tenia com a exemple el
"miracle" econòmic de l'Alemanya de la postguerra. Per aconseguir aquest
objectiu, calia una economia més oberta, amb un comerç internacional regularitzat i que
permetés rebre inversions estrangeres. Per posar ordre a l'economia espanyola, pas previ
necessari, el Pla va establir inicialment la reducció de la despesa estatal, un increment
dels impostos, la congelació dels salaris dels treballadors, la devaluació de la
pesseta, l'impuls de les exportacions per a intentar pal.liar el gran desequilibri de la
balança comercial amb l'exterior i els incentius de les inversions estrangeres. Les
conseqüències d'aquestes mesures econòmiques foren immediates i, encara que els costos
socials van ser considerables (per exemple, la pèrdua del nivell de vida: encara es van
empitjorar més les condicions de vida del poble, però només va durar fins a l'any
1961), es va aconseguir de sanejar l'economia i de posar les bases del creixement
econòmic de la dècada posterior.
El Pla va significar l'abandonament definitiu de la política econòmica
d'intervenció i de regulació seguida pels governs franquistes durant els anys posteriors
a la guerra civil.
Plan de desarrollo económico y social
Instrument de planificació, de caràcter indicatiu, vigent a l'estat espanyol des del
1964 al 1976. Els diversos plans de periodicitat quadriennal fixaren objectius de tipus
global per a l'assoliment dels quals hom dictà actuacions vinculants per al sector
públic i normes orientatives per a la iniciativa privada. Els objectius del primer pla
(1964-67) foren àmpliament superats, més per l'empenta interna de la pròpia activitat
econòmica que per una superació dels incentius que oferia el pla. El segon pla
(1968-71) introduí una sèrie de límits entre els quals podrien variar les magnituds
econòmiques sense posar en perill els objectius del pla. El tercer pla (1972-75)
fixà d'una manera explícita la consideració d'aspectes socials i ambientals com a
objectius prioritaris. La ineficàcia que aquest tipus de planificació manifestà per
incidir realment sobre l'evolució de l'economia fou assumida el 1976, quan no solament
s'estroncà l'elaboració de plans econòmics, sinó que també fou suprimit l'organisme
encarregat de dur-los a terme, el ministeri de Planificación del Desarrollo.
 |
Les conseqüències socials del desenvolu-
pament econòmic foren nombroses.
Els principals efectes foren el creixement urbà, lligat a l'onada d'immigrants, i
l'accés a la societat de consum. |
Boom demogràfic
Nom amb què es coneix el gran desenvolupament demogràfic dels anys seixanta,
gràcies a una disminució considerable de la mortalitat i un manteniment de les taxes de
natalitat elevades. En el cas d'Espanya, dels 25 milions d'habitants el 1940 es va passar
a 35 milions el 1973.
Baby-boom
Augment brusc, imprevist i imprevisible de la natalitat. Aquest fenomen és exclusiu dels
països desenvolupats en els quals el creixement de la població no depèn de la
mortalitat, sinó de la natalitat deslligada de la fecunditat natural. Fou àmpliament
registrat després de la Segona Guerra Mundial àdhuc en països no bel·ligerants, com
Suècia, fet que demostra que no fou exclusivament un fenomen de supernatalitat de
recuperació, com sol registrar-se després d'una guerra o epidèmia.
Urbanització
Fenomen consistent en la creixença accelerada de les ciutats en població i en
superfície i en l'expansió dels modes de vida urbans.
Suburbi
Part d'una ciutat, habitualment perifèrica, considerada de qualitat inferior al nucli
vital. Històricament, suburbi era sinònim de raval; modernament, però,
més fixat raval en el sentit de barri antic intramurs o immediat a les muralles i
diferenciat de la ciutat originària, el sentit de suburbi s'ha fixat quant al temps
(raval contemporani, sovint posterior a l'enderrocament de les muralles), però s'ha
diversificat en l'espai. Els suburbis corresponen a antics nuclis degradats, annexats al
municipi central o no, o bé a espais marginals urbanitzats anàrquicament o amb uns
serveis gairebé inexistents. Fora de l'Europa occidental hom pot assenyalar casos
extrems: ciutats de colonització anglosaxona (sobretot als EUA), on el centre històric
s'ha degradat fins a esdevenir el veritable i potser únic suburbi; ciutats
del Tercer Món (abundoses a l'Àfrica negra), que no són sinó un gran suburbi; i
ciutats d'estats socialistes, on, si més no en teoria, no hi ha suburbis. En aquest
sentit, Barcelona és una ciutat europea típica, on hom pot trobar els quatre tipus de
suburbi: antic nucli annexat (Sants), espai marginal annexat (barri del Besòs), antic
nucli autònom (Sant Adrià de Besòs) i espai marginal autònom (Sant Ildefons, a
Cornellà de Llobregat).
Barraquisme
Fenomen urbà, propi dels països fortament receptors d'immigrats i mancats d'una
planificació urbanística, que es manifesta per la construcció de barraques a la
perifèria i als petits espais no edificats d'una ciutat. En la configuració econòmica
del barraquisme concorren, d'una banda, el fet del baix poder adquisitiu dels arribats,
generalment procedents de regions subdesenvolupades, i de l'altra, la forta especulació
entorn dels terrenys urbans i la sostinguda elevació dels costs de la construcció, poc o
gens oberta a la industrialització. Urbanísticament, els conjunts de barraques se situen
marginalment en zones de la ciutat poc accessibles, bé perquè en són a massa
distància, bé perquè es tracta de terrenys en pendent, o encara perquè hi manquen
serveis. De seguida, però, aquests conjunts comencen a organitzar-se com a barri
bé que segregat i subdotat, i així neixen establiments i serveis elementals
arrenglerats sobre les vies que comuniquen amb la ciutat pròpiament dita. Les dificultats
d'integració urbana s'accentuen, ja que perviuen com a subcultures gairebé tots els
models de llur societat d'origen, mantinguts a causa de l'isolament respete a la societat
receptora i fomentats al caliu del veïnatge homogeni. Formalment, la barraca és una
arquitectura espontània i circumdada per vies oficials, prop de les quals es crea una
trama generalment per a vianants que arrenglera les barraques, gairebé sempre familiars i
d'una sola planta per raó de la feblesa constructiva, que poden tenir una eixida o un
petit pati tancat annex. Sovint s'hi barregen també casetes bastides molt primàriament,
però ja amb elements normals de construcció. Aquestes cases elementals poden arribar a
predominar, esteses en veritables barris, on hom no pot parlar estrictament de
barraquisme, però sí de la supervivència de les seves principals característiques,
llevat de les barraques. El fenomen del barraquisme existeix avui arreu del món i pot
presentar característiques pròpies de cada país, com, per exemple, els barris de
barraques de gitanos a Barcelona, el barraquisme dels negres als països colonials
africans, el barraquisme de les embarcacions fluvials de les ciutats xineses o malaies,
els barraquismes del centre i nord d'Itàlia i d'Espanya (chabolas) i el
barraquisme de les favelas de Rio de Janeiro, escalonades en fort pendent sobre la
ciutat i la mar. El clima n'és tan marcadament influent, que la línia climàtica que
passa pel centre d'Europa i dels Estats Units limita pràcticament pel nord el barraquisme
com a fenomen col·lectiu i estès.
Als Països Catalans el fenomen tingué la seva màxima incidència els anys cinquanta i
seixanta, prop dels centres d'industrialització activa; d'aleshores ençà el nombre de
barraques ha minvat notablement, si bé, de vegades, això ha anat acompanyat de la
creació d'edificis amb poques condicions i serveis, la qual cosa és anomenada
barraquisme vertical. Al terme municipal de Barcelona, en el moment de màxima extensió
del fenomen (1955), hi havia com a mínim unes 20 000 barraques i una població estimada
de 100 000 barraquistes; el 1969 hi havia 4 359 barraques, nombre que el 1985 s'havia
reduït a poc més de 360.
Slum
Barri urbà (antic suburbi o zona urbana degradada) generalment superpoblat, amb un gran
deteriorament de les condicions d'habitabilitat, d'higiene i de serveis. Caracteritzats
per una gran desorganització social, amb uns índexs de pobresa, analfabetisme i
delinqüència anàlegs als que hom troba en el barraquisme.
Immigració
Moviment migratori vist des de la perspectiva del lloc d'arribada dels migrants. Les
migracions solen ésser motivades per la diferència existent en la relació
població-recursos entre dos o més espais geogràfics comunicables. Per això, els llocs
d'immigració soler ésser les terres de colonització o les àrees urbanes. La immigració
urbana moviment migratori que, actualment i sobretot en les societats
industrials, s'origina quasi exclusivament en l'èxode rural és directament
proporcional al creixement econòmic i al gruix demogràfic de la ciutat, sempre que no
existeixi cap planificació socioeconòmica adient. Cal destacar, d'altra banda, que, si
bé la immigració és atreta per la ciutat, el lloc d'instal·lació dels immigrants
generalment no és la ciutat pròpiament dita, sinó àrees suburbanes i periurbanes, les
quals es troben així amb els problemes socials i urbanístcs derivats d'un ràpid
creixement de població.
Els altres catalans
Expressió emprada per l'escriptor Francesc Candel en el seu llibre Els
altres catalans, publicat el 1964, per referir-se a aquell col.lectiu de persones
residents a Catalunya vinguts d'altres contrades, especialment els immigrants dels anys
del franquisme (anys cinquanta, seixanta i setanta).
Societat de consum
Expressió amb què hom designa l'estat i l'etapa actuals del desenvolupament capitalista
de la societat, basats en la creació de necessitats fictícies per superar la saturació
de la producció. Bé que alguns economistes la consideren com un pas cap a la
civilització, hom sol considerar la societat de consum com a contradictòria i inhumana.
Però les crítiques que li són fetes parteixen del fet que una tal societat de consum
que avui actua com a estímul en tot el món és en el fons una societat de
producció específica i que els qui són interessats a produir-hi fan consumir el que els
aporta més guanys, sense importar-los el benestar de la societat; el consumisme és una
internacionalització psicològica de costums i modes necessaris a aquest sistema
específic de producció.
Seat 600
Fou el més popular dels cotxes i va ser el símbol del desenvolupament econòmic
de la dècada de 1960.
Cultura de massa
Conjunt de coneixements generalitzats i difosos pels mitjans de comunicació
de massa. En un sentit anàleg hom parla també de cultura popular.
 |
| L'expansió econòmica es veu frenada amb l'arribada de la
crisi del 1973. |
Crisi
econòmica del 1973
Coneguda com la crisi del petroli, és la darrera gran crisi econòmica internacional, el
desencadenament de la qual se situa l'any 1973, i té el seu origen en el fort increment
dels preus del petroli. De fet, però, la crisi s'anava covant des de la segona meitat
dels anys seixanta. El motiu immediat consisteix en el procés inflacionista, del qual el
preu del petroli ha estat tan solament una manifestació, provocat per l'excessiu
creixement de la liquiditat, tant la internacional com la pròpia dels principals països
industrials. El cost real de l'elevació del petroli no fou, tanmateix, plenament assumit
per molts dels països industrialitzats, que ajornaren l'adopció de les necessàries
mesures de contenció tant monetàries com pressupostàries. Així, s'esdevingué una
segona forta puja del petroli, en 1979-80, davant la qual la reacció dels governs fou
molt més enèrgica. La llarga durada de la crisi, però, i les incògnites sobre quan
podrà ésser superada, tenen llur explicació en una altra causa: l'excessiu creixement
de la presència de l'estat en l'economia, a través de l'establiment d'una economia del
benestar, per sobre de les possibilitats reals del país, i la seva intervenció en el
sistema productiu, sia directament o mitjançant subsidis o crèdits fora de mercat.
Aquest comportament de l'estat, coincidint amb la crisi econòmica, ha donat lloc a
l'aparició d'enormes dèficits públics en la majoria de països, el finançament dels
quals és el primer obstacle amb què es troben les polítiques dirigides a reduir-los.
 |
| Entre les escasses manifestacions del règim a Catalunya,
cal destacar la celebració del Congrés Eucarístic del 1952. |
Congrés eucarístic
Celebració multitudinària del catolicisme destinada a promoure la devoció eucarística.
Pot ésser local, nacional o internacional. La iniciativa fou deguda a Marie Marthe Emilie
Tamisier (1844-1910), que promogué el primer pelegrinatge eucarístic a Avinyó (1874).
El primer congrés eucarístic internacional se celebrà a Lilla (1881), i fins el 1938
hom en celebrà 34. El següent tingué lloc a Barcelona el 1952, i posteriorment n'hi ha
hagut un cada quatre anys a altres ciutats del món. El 1993 se celebrà a Sevilla el XLV
Congrés Eucarístic Internacional, centrat en el tema de l'eucaristia i
l'evangelització, i el 1997 tingué lloc a Breslau (Polònia) el XLVI. Joan Pau II
assistí a tots dos congressos.
Congrés Eucarístic Internacional
Congrés celebrat a Barcelona el 1952, que va constituir una autèntica
demostració de força de l'Església, amb comunions col.lectives de fins a 90.000
persones o consagracions de nous capellans en què en participaven més de 800. Fou un
dels actes públics en què es concretava més clarament l'esperit del nacionalisme i
representa el zenit de la col.laboració entre l'Estat i l'Església durant el franquisme.
En el context de la llarga postguerra, el Congrés Eucarístic fou una gran
ostentació de religiositat (misses, exposicions d'art sacre, ordenacions sacerdotals,
etc.) i de despesa, que va contrastar amb la situació de la ciutat de Barcelona, on el
barraquisme era un problema important.
 |
| La repressió i la resistència foren les principals constants
de la dictadura franquista a Catalunya. |
La vida política sota el franquisme
Tan bon punt les tropes franquistes ocuparen Catalunya començà una duríssima
repressió, que comportà milers d'execucions sumàries, empresonaments de republicans i
nacionalistes en nombre difícil de precisar, i milers d'exiliats, preferentment a França
i a l'Amèrica Llatina. L'afusellament del president Lluís Companys (1940) fou el cas
més notable d'aquesta repressió de primera hora. Les noves autoritats, amb la
col·laboració d'un sector de la burgesia catalana, suprimiren per decret totes les
institucions polítiques i culturals catalanes. L'ús del català fou prohibit; la xarxa
educativa de la Generalitat desmantellada i milers de mestres sancionats o expulsats de
llurs tasques docents; llibres, diaris i d'altres mitjans de comunicació en català
o en castellà si tenien antecedents republicans foren tancats, prohibits o
transformats en òrgans de propaganda del nou règim i tots els símbols esquerrans,
republicans o catalanistes foren destruïts i prohibits. Entre els exiliats aviat
s'organitzaren nuclis de resistència, com per exemple el Consell Nacional de Catalunya
(1939), que pressionaren les potències occidentals perquè aïllessin el règim espanyol;
d'altra banda es formaren guerrilles antifranquistes, que pervisqueren fins el 1960
aproximadament. A l'exili francès nasqué, el 1939, el Front Nacional de Catalunya.
La Segona Guerra Mundial empitjorà molt la situació dels nombrosos exiliats catalans a
l'estat francès i a l'Europa central, els quals hagueren de tornar a fugir, o foren
empresonats en camps d'extermini nazis o s'allistaren a la resistència aliada. A poc a
poc a l'interior de Catalunya començaren a ressorgir cèl·lules d'antics partits i
sindicats, en general molt dividits i fragmentats. La tibant situació socioeconòmica
interior permeté èxits com la vaga dels tramvies del 1951. Mentrestant, alguns nuclis
d'empresaris vinculats a l'antiga Lliga Catalana maldaren per superar la desaparició de
les organitzacions específicament catalanes i llur assimilació a les estatals. La
Secció de Treball de la Indústria Tèxtil Cotonera (1941) i el Consorci d'Industrials
Tèxtils Cotoners (1944) foren dos dels principals intents dels fabricants de teixits per
recuperar llur hegemonia industrial a través d'organismes catalans, els quals, d'altra
banda, no evitaren que tota l'economia catalana es convertís en subsidiària de
l'espanyola i que ambdues es fonguessin. Aquest fet es palesà, per exemple, en la banca,
absorbida pels grans bancs estatals; solament el Banco Central establí un consell
regional per a Catalunya. La dècada dels anys cinquanta els industrials metal·lúrgics
substituïren les iniciatives dels tèxtils i revitalitzaren les velles juntes de comerç.
De nou, la recuperació de Catalunya anà lligada fonamentalment a la cultura i a la
llengua, amenaçades per la repressió, els programes de castellanització radical i
àdhuc l'arribada de noves masses d'immigrants castellanoparlants. Els nuclis
col·laboracionistes es castellanitzaren voluntàriament. La recuperació cultural
transcorregué sobretot al marge dels organismes públics o oficials. Pioners com Josep M.
Cruzet, fundador de l'Editorial Selecta (1946), reprengueren l'edició de llibres en
català amb vocació tant de continuïtat com d'actualització. Hom féu cursets
semiclandestins d'iniciació i de perfeccionament de la llengua catalana. A partir dels
anys cinquanta i especialment dels seixanta nasqueren o reaparegueren diverses
institucions culturals, com Òmnium Cultural (1961), molt sovint aixoplugats en
entitats catòliques. La revista "Serra d'Or", editada pels monjos benedictins
de Montserrat un dels nuclis bàsics de la recuperació cultural d'aquests
anys fou la primera mostra prestigiada arreu d'Europa d'una cultura que reviscolava.
Els premis literaris també fomentaren el conreu literari i aglutinaren els escriptors. A
la universitat, sobretot a les facultats de dret, filosofia i lletres i més tard
arquitectura, sorgiren nuclis, com l'encapçalat per l'historiador Jaume Vicens i Vives,
que trencaren amb la cultura oficial. El fenomen de la Nova Cançó popularitzà
aquesta recuperació fins a convertir-se en una de les vies reivindicatives populars. El
1959 TVE instal·là a Miramar (Barcelona) un centre de producció de programes i el 1964
fou emès el primer programa en català (La ferida lluminosa de J.M. de Sagarra).
La renovació pedagògica tingué un motor important en l'Escola de Mestres Rosa Sensat,
que fou creada el 1965. Aquest redreçament fet a empentes i rodolons fou sistemàticament
obstaculitzat per una implacable i indiscriminada persecució governamental. Un aldarull
nacionalista al Palau de la Música Catalana (juny del 1960) en presència de diversos
ministres i les campanyes contra el director del diari "La Vanguardia", Luis de
Galinsoga, o en demanda de bisbes catalans, palesaren el grau de la resistència
nacionalista i la brutalitat repressiva de les autoritats, que el 1969 posaren fi a una
etapa d'una certa liberalització. La depressió econòmica dels anys quaranta i cinquanta
donà pas a una expansió entre el 1960 i el 1973 a remolc de la prosperitat europea,
però aquest creixement es produí d'una manera anàrquica i amb fortes desigualtats i
deficiències, paleses en l'estructura social (arribada de centenars de milers
d'immigrants) i urbana del país. Entre el 1962 i el 1964 hi hagué una revifalla dels
sindicats clandestins, que rellançaren el moviment obrer; la unió entre cristians i
comunistes originà el naixement de Comissions Obreres a Catalunya (1964), sindicat
que arribà a ésser el més fort, al costat de la CNT, la UGT, i la SOC, i sense comptar
els organismes obrers confessionals, com la JOC. Els sindicats de classe assumiren a
partir d'aquests anys el fet nacional català, la qual cosa els menà a col·laborar amb
els partits i forces catalanistes. A la dècada dels anys seixanta començaren a quallar
alguns esforços unitaris entre les forces polítiques catalanes: el 1966 fou creat el
Sindicat Democràtic d'Estudiants de la Universitat de Barcelona (SDEUB), que el dia de la
seva fundació protagonitzà la Caputxinada. Pocs mesos després naixia la Taula
Rodona, primer organisme unitari de les forces polítiques, que originà altres
plataformes polítiques com el Comitè Català per a l'Amnistia, la Comissió Catalana
d'Ajut als Presos Polítics, el Comitè Onze de Setembre, etc, i també noves
institucions, com ara Agermanament o el Centre d'Informació i Documentació
Internacionals de Barcelona. A la fi del 1969 fou creada la Comissió Coordinadora de
les Forces Polítiques de Catalunya, i al desembre del 1970 sorgí l'Assemblea Permanent
d'Intel·lectuals, Professionals i Artistes de Catalunya amb motiu del judici de Burgos
contra setze nacionalistes bascs. El 1971 nombrosos partits polítics i forces socials i
sindicals fundaren l'Assemblea de Catalunya, que el 1973 absorbí la Taula Rodona.
Romangueren fora de l'Assemblea alguns partits, com Convergència Democràtica (amb
excepcions personals), Unió Democràtica o Partit Socialista de Catalunya (Reagrupament),
els quals establiren el 1974 un comitè d'enllaç amb l'Assemblea. El 1976 fou creada
Coordinación Democrática, que connectava tots els organismes unitaris democràtics
d'arreu de l'estat, compresos els catalans. Malgrat l'acció sistemàtica de les
autoritats contra l'Assemblea, aquesta reeixí en la mobilització de grans masses en
defensa del seu programa.
 |
Repressió i control social.
|
Repressió
Acció empresa, i estat o situació consegüentment creats, per una persona
o per un grup o una classe socials o polítics, que tenen un cert poder o detenen aquest
oficialment, sobre una altra persona o sobre un altre o altres grups socials o polítics,
per tal de mantenir una situació determinada, tot reprimint d'arrel qualsevol
manifestació, moviment o tendència que puguin, o que hom cregui que poden, entrar en
conflicte amb la dita situació establerta, la qual és considerada per aquells que són
objecte de la corresponent repressió precisament com a injusta i necessitada de
transformació.
Control social
Regulació de la conducta dels membres d'un grup social mitjançant l'establiment d'uns
valors ideològics i d'unes normes de comportament. Actua com a mecanisme de compensació
de les tendències oposades al sistema vigent, i en aquest sentit s'oposa al canvi
social. El control és exercit de formes molt diverses (costums, creences, mitjans de
comunicació, etc) i a través de la família i l'educació, com a processos fonamentals
de socialització.
Ordre públic
Situació de respecte de les normes establertes per la societat que permeten la
convivència social. Pot ésser espontani o regulat per la legislació i amb una força
coercitiva que obligui al compliment de les disposicions. En els estats totalitaris o
antidemocràtics, l'ordre públic serveix, la majoria de vegades, per a imposar i mantenir
els privilegis d'una classe social, d'un grup, d'una ideologia.
Terror
Actuació extremament violenta d'un règim polític,
amb freqüents execucions de pena capital.
 |
| La policia va ser l'encarregada de mantenir l'ordre públic. |
Policia
Cos o força que vetlla pel compliment dels reglaments establerts
per al manteniment de l'ordre i la seguretat pública. Coneguda a la majoria de societats
des de l'antigor, ha respost als principis morals del poder que l'ha organitzada,
participant de la seva ideologia. Per això, hom considera que, dintre un estat just, té
el deure de garantir les llibertats i els drets individuals i col·lectius, i només, amb
vista a aquest fi, pot exercir les coaccions imprescindibles. Les seves funcions, hom sol
considerar-les distribuïdes en tres branques: policia administrativa, encarregada
de fer complir les lleis i els reglaments dels serveis públics (policia portuària,
sanitària, militar, etc), policia de seguretat, amb missions referides a l'ordre i
a la política interiors de l'estat, i policia judicial, a la qual hom encomana la
investigació dels delictes i la persecució dels malfactors.
A l'estat espanyol, durant el franquisme, en què aquestes funcions no eren delimitades ni
existia divisió de poders, la policia judicial depengué del poder executiu a través
dels seus diversos funcionaris i autoritats. De la seguretat, se n'ocuparen els cossos
policíacs sense especialització concreta. Era emmarcada en el cos general de policia
i en la policia armada, uniformada, amb missions executores i de suport a
l'anterior. Dividida territorialment en deu jefaturas superiores i dues delegaciones
especiales per a les illes Balears i les Canàries, l'entitat fonamental fou
constituïda per la comissaria, servida pel cos general i per un destacament de policia
armada. Fundats ambdós cossos el 1941, absorbiren els de vigilància i de seguretat,
fundats el 1908, així com la guàrdia d'assalt. El cos més nombrós era format
per la guàrdia civil, regit independentment per la llei del 1940. Sotmesos tots al
ministeri de l'interior, alguns, com la guàrdia civil i la policia armada, fins el 1976
depenien també del ministeri de l'exèrcit quant a l'organització i la disciplina. El
director general de la guàrdia civil, l'inspector general de la policia armada, els
respectius estats majors, així com tots els caps i la majoria dels oficials de la policia
armada, pertanyien a l'exèrcit i tots els graus d'ambdós cossos tenien categoria i fur
militars. Encara avui, la guàrdia civil, dividida en posts, comandats per un caporal o
sergent, té cura sobretot de les zones rurals, del trànsit de carreteres i de la
vigilància de les costes, mentre que el cos general de policia i la policia armada sol
concentrar-se a les ciutats i disposa de les compañías de reserva general,
motoritzades i especialment preparades contra avalots. S'encarregaven del control de
duanes tots tres cossos. La vigilància i la regulació del trànsit ciutadà són
encarregades a cossos municipals anomenats policia municipal o guàrdia urbana. Amb
l'adveniment del nou règim (1976) hom inicià un lent procés de transformació de la
policia vers concepcions més democràtiques.
Policia judicial
Conjunt de membres de les forces i cossos de seguretat, que per dependència funcional o
requeriment de les autoritats judicials auxilien els jutjats i tribunals i el ministeri
fiscal a esbrinar els delictes i en el descobriment i la custòdia dels delinqüents.
Grisos
Nom que es donava als membres de la Policia Nacional pel color del seu
uniforme. Foren tristement cèlebres per la duresa amb què reprimien les manifestacions.
Brigada social
Policia política del règim franquista, que va practicar sistemàticament
la tortura contra els detinguts per activitats antifranquistes, centenars dels quals van
quedar amb seqüel.les físiques i psíquiques, mentres d'altres eren assassinats als
calabossos policials.
Brigada
Unitat de diverses organitzacions estructurades més o menys militarment.
Social
Durant el franquisme, membre de la brigada politicosocial del cos general de policia.
Policia secreta
Policia que no porta uniforme.
 |
| Formes de repressió. |
Censura
Acte de control del contingut de llibres, impresos, comunicacions o altres
mitjans d'exteriorització del pensament o de difusió d'informacions, per tal d'assegurar
que són respectats determinats límits establerts d'ordre moral, polític, religiós,
etc. La censura pròpiament dita és prèvia a la publicació, i si és obligatòria
representa una limitació fonamental de la llibertat d'expressió, pel fet que tota
publicació no censurada suposa una infracció, malgrat que la publicació no ultrapassi
cap dels límits establerts. El sistema de censura voluntària permet de publicar sense
control previ, i el responsable de la publicació corre els riscs que se'n deriven, però
si se sotmet a la censura i aconsegueix l'aprovació expressa o tàcita, resta eximit de
tota responsabilitat pel que fa a la competència del censor (però no pas de les
responsabilitats d'altre ordre civil, penal, etc). L'autoritat pública, als
països on és respectada la llibertat d'expressió, pot imposar la censura com a mesura
excepcional en casos d'emergència o d'anormalitat, guerra, etc. Utilitzada
perllongadament, com a recurs habitual, esdevé l'instrument de totalitarismes dogmàtics,
i la seva vigència acusa pertorbacions constitucionals de l'autoritat o de la societat on
és establerta.
Depuració
Acció política encaminada a mantenir i a garantir l'homogeneïtat
político-ideològica d'un règim polític mitjançant l'eliminació dels membres
considerats perillosos i desafectes.
Purga
Procés d'eliminació d'elements políticament indesitjables, o poc segurs
en el si de l'administració pública o en un partit polític, acomplert per l'òrgan
executiu o pels màxims dirigents.
Persecució
Procediment judicial dirigit contra algú del qual hom té indicis racionals que ha comès
una acció criminal o hi ha participat. És ordenada per l'autoritat judicial i duta a
terme per la policia.
Tortura
Acció d'infligir deliberadament a una persona dolor o sofriments aguts ja siguin
físics o psíquics a fi d'arrencar-li una confessió o de castigar un acte. Com a
càstig fou aplicada sovint pels tribunals en èpoques passades; podia consistir en la
flagel·lació, posar l'acusat a la picota o amb argolles, tallar la mà als lladres
(especialment als països islàmics), etc. També servia per a augmentar els sofriments
dels condemnats a mort: crucifixió, esquarterament, foguera, lapidació, empalament, etc.
Com a mitjà per obtenir informació o la declaració de l'acusat fou molt usual a l'edat
mitjana. La inquisició en solia usar de tres menes: els cordills que consistia a
lligar l'acusat i anar estrenyent les lligadures, la garrutxa que consistia a
penjar l'acusat amb una corda, alçar-lo amb una politja i deixar-lo caure de cop, però
sense que toqués a terra i la toca que consistia a fer empassar a l'acusat
grans quantitats d'aigua a través d'una gasa fina. La Il·lustració reaccionà
contra aquestes pràctiques judicials, sobretot a partir de l'obra de Beccaria Dei
delitti e delle pene (1764), i hom anà abolint-les a la majoria d'estats europeus al
final del s XVIII. A l'estat espanyol fou abolida per les Corts de Cadis (1812),
abolició ratificada per Ferran VII (1814). Tanmateix, malgrat les prohibicions legals, la
tortura ha estat molt utilitzada pels règims totalitaris i policíacs, com ara el
nazisme, l'estalinisme, els feixismes i les dictadures militars, amb utilització de
l'electricitat, mètodes psicològics i tècniques molt elaborades per tal de no deixar
senyals. Considerada com un ultratge a la dignitat de la persona humana, la tortura ha
estat condemnada per la Declaració Universal dels Drets Humans (1948), però la seva
pervivència ha obligat a noves condemnes per part de les Nacions Unides, com la
declaració sobre la protecció de totes les persones contra la tortura i altres penes o
tractes cruels, inhumans o degradants (1975) i la convenció sobre el mateix tema adoptada
el 1984.
Camp de treball
Camp de concentració en el qual els reclusos són constrets a treballar.
Presó
Pena de privació de llibertat per un temps determinat. La legislació distingeix la presó
major, que va de sis anys i un dia a dotze anys, i la presó menor, que
comprèn des de sis mesos i un dia a sis anys. Ambdues són considerades penes greus. La
pena és complerta segons un sistema progressiu, amb els graus màxim, mitjà o mínim,
segons la gravetat del delicte comès. El règim, els graus, els ascensos, els treballs,
l'ensenyament i les visites, els estableix la legislació penitenciària. Aquestes penes
comporten la suspensió de tot càrrec públic, professió, ofici i dret de sufragi durant
tot el temps de la condemna. La pena accessòria de suspensió de professió o d'ofici
únicament s'imposa si aquests han tingut relació directa amb el delicte comès.
Pena de mort
O pena capital. Pena màxima dintre qualsevol ordenament, que priva de la vida el
delinqüent destruint-lo físicament. Històricament la seva justícia i oportunitat mai
no havia estat discutida. D'ençà, però, de Beccaria i d'alguns seguidors, com Jeremy Bentham,
diversos països l'han anada abolint, fins a arribar a ésser anticonstitucional, com a
l'Alemanya Federal. A l'estat espanyol, per l'impuls de Luis Jiménez de Asúa, fou
abolida entre el 1931 i el 1938. La Constitució del 1978 tornà a abolir-la; roman
encara, però, per a certs delictes militars en temps de guerra. Pràcticament l'únic
estat occidental que la manté és els EUA. En les llistes de les Nacions Unides figuren
alguns països com a abolicionistes de fet. La polèmica, amb connotacions
filosòfiques, religioses, polítiques i ètiques, hom pot sintetitzar-la així: és una
pena exemplar (bé que, d'ençà de la desaparició de les execucions públiques, ha
perdut, si mai l'havia tingut, aquest sentit); la seva abolició augmentaria la
criminalitat (bé que els índexs de delinqüència solen ésser lleugerament superiors en
països on vigeix); el seu efecte intimidatori evita la comissió de nombrosos crims (tot
i que el càlcul sobre casos hipotètics no és mai correcte); és la forma més segura
d'eliminar els incorregibles (sense adonar-se que l'argument invalida justament qualsevol
efecte intimidatori). Resta, finalment, en cas d'error judicial, la irreparabilitat de la
sentència, a més sens dubte de la manca de racionalitat dels arguments a favor de la
pena capital.
Execució
Aplicació de la pena de mort.
Garrot
Collar de ferro que hom pot estrènyer a voluntat per mitjà d'un cargol, emprat per a
executar els condemnats a la pena capital. La condemna a mort per mitjà d'aquest
instrument, en lloc de la forca, fou introduïda pel codi penal espanyol el 1820, fou
aplicada per darrer cop el 1974 i suprimida el 1978.
Afusellament
Execució militar de la pena de mort amb una descàrrega de fusells.
Procés a Lluís Companys
Consell de guerra sumaríssim contra el president de la
Generalitat a l'exili, Lluís Companys. Detingut per les forces del govern alemany, li fou
aplicada l'extradició i el dugueren a Espanya. En un judici sense defensa, va ser
condemnat a mort i fou afusellat, el 15 d'octubre de 1940, al castell de Montjuïc.
Camp de la Bota, el
Antic barri suburbial, tocant a mar, entre els
municipis de Barcelona (barri de Pequín) i de Sant Adrià de Besòs (el Parapeto). Sorgit
els anys vint amb l'assentament de població immigrada amb motiu de l'Exposició
Internacional del 1929, després del 1960 tornà a ser un centre d'immigració important.
Una gran part de la població era gitana. El 1971 tenia prop de 700 barraques i una
població de 3 270 h. El 1989 s'enderrocaren les darreres barraques (que havien anat
minvant els anys precedents). El seu nom sembla que prové del mot francès butte que li
donaren les tropes napoleòniques. El general Zapatero (1854) hi féu construir un edifici
militar, dit el Castell. Fou lloc d'execucions en la guerra civil de 1936-39 i en la
postguerra.
 |
| En acabar la Guerra Civil, i degut a la repressió, moltes persones van
haver de marxar a l'exili, sobretot a França, on poc després es van trobar atrapats per
l'ocupació nazi. |
Exili
Allunyament, voluntari o forçós, del territori d'un
estat, especialment per motius polítics. No té el caràcter jurídic de pena, sinó que
es tracta d'una mesura política i, per tant, sense termini fixat; la possibilitat de
tornar al propi país és aleatòria i depèn del canvi en la situació política. Els
grecs consideraren l'exili com una sanció aplicable a diverses menes de delictes; sovint
era una alternativa a una pena greu o capital. L'exili polític fou una pràctica
habitual. A la Roma republicana l'exili no era reconegut legalment; els qui s'exiliaven
eren mers fugitius de la justícia. A l'època imperial hom introduí la deportació i la
relegació. En el primer cas, els reus eren duts a una illa (deportatio in insulam);
la de Sardenya era considerada una de les pitjors. La relegació equivalia a un
confinament. Durant l'edat mitjana l'exili continuà essent pràctica corrent; la
multiplicitat d'estats a la península italiana i llurs conflictes donà lloc a un gran
nombre de moviments d'aquest tipus; Dant, per exemple, esdevingué un exiliat cèlebre a
causa de les lluites entre güelfs i gibel·lins. Els conflictes religiosos europeus de
l'edat moderna també provocaren l'exili d'importants masses humanes, com les dels
puritans anglesos, que passaren, en part, a l'Amèrica del Nord, i els hugonots, que
abandonaren França en ésser revocat l'edicte de Nantes (1685) i s'establiren en terres
de Prússia. La Revolució Francesa provocà l'exili d'una bona part de la noblesa
francesa; la lluita dels moviments liberals contra els règims absolutistes donà també
lloc a un gran nombre d'exiliats una gran part de la vida política castellana es
preparava a l'exili, a Baiona o a París. Modernament, la proliferació dels mitjans
de transport i d'informació n'han afavorit el desenvolupament. Les possibilitats de
propaganda dels mitjans de comunicació han afavorit sovint la creació de "governs a
l'exili", especialment nombrosos després de la Segona Guerra Mundial.
Als Països Catalans, l'extinció de la dinastia comtal barcelonina (1410) provocà
lluites entre fraccions polítiques (com la rebel·lió de Jaume d'Urgell en 1412-13 i la
guerra civil de 1462-72), que obligaren les minories vençudes a acollir-se a d'altres
països o jurisdiccions. L'adopció de la política castellana d'expulsió de minories
racials dugué la comunitat jueva dels Països Catalans a l'exili (1492) i, en 1609-10,
foragità els moriscs del País Valencià. L'exili polític reaparegué durant la guerra
dels Segadors (1640-52); molts francòfils destacats passaren al Rosselló, ocupat per
França. A la fi de la guerra de Successió (1714), molts partidaris del primer Carles III
es refugiaren a la cort de Viena o als dominis italians dels Habsburg. La incorporació
forçosa dels Països Catalans a la monarquia borbònica els subjectà a avatars semblants
als de Castella: el 1767 hagueren d'exiliar-se els jesuïtes a Itàlia, i en 1789-93
s'establí al Principat un contingent important de fugitius rossellonesos de la Revolució
Francesa. La guerra del Francès causà inicialment l'exili d'antinapoleònics cap a les
zones lliures (com les Balears); més tard, amb motiu del retorn de Ferran VII (1814),
afrancesats i liberals hagueren de refugiar-se a França. Tot el s XIX, liberals,
republicans i carlins alternaren en l'exili a França o a Anglaterra, on conspiraven per
tal de canviar els governs. Després de la calma relativa de la restauració del
1874-1923, la dictadura de Primo de Rivera (1923-30) inaugurà un nou període d'exilis
polítics, continuat el 1936 amb el dels polítics dretans i amb l'èxode en massa
produït per la fi de la guerra civil de 1936-39, el més fort tingut pels Països
Catalans, afavorit pel fet que el front republicà de Catalunya fou escombrat cap a la
frontera francesa: hom ha calculat que uns 300 000 refugiats la travessaren entre el 26 de
gener i el 10 de febrer de 1939. La major part dels exiliats s'escampà per Europa
(França, Anglaterra, Rússia) o s'establí a Amèrica, especialment a Mèxic,
l'Argentina, Veneçuela o Cuba.
Refugiat -ada
Persona que, tot i pertànyer per ciutadania a un estat, n'ha hagut d'emigrar a
conseqüència d'esdeveniments polítics i ha estat acollida en el territori d'un altre
estat, sense poder gaudir dels mateixos drets que els autòctons. Els seus drets i deures
són fixats en el dret d'estrangeria i en el dret d'asil previst en diverses
constitucions. La impossibilitat d'absorció dels milers de refugiats a causa de les
guerres mundials portà a la creació, d'una banda, de camps de refugiats eufemisme
sovint d'autèntic camp de concentració i, de l'altra, d'organismes
internacionals que n'asseguressin la protecció, sobretot l'Organització Internacional
dels Refugiats, reemplaçada l'any 1951 per l'Alta Comissaria de les Nacions Unides per
als Refugiats.
L'increment de refugiats que durant la primera meitat del s XX s'esdevingué a Europa
obligà a establir una legislació internacional referent als refugiats. L'any 1951 se
signà a Ginebra la Convenció de les Nacions Unides sobre l'Estatut dels Refugiats i dels
Apàtrides. Alguns anys més tard, el 1967, se signà el Protocol de Nova York, al qual
s'adheriren 116 països. En el seu article primer, aquest protocol defineix el refugiat
com aquella persona que, a causa de fonamentats temors de ser perseguida per motius de
raça, religió, nacionalitat, pertinença a un determinat grup social o per les seves
opinions polítiques, es troba fora del seu país i no pot o no desitja acollir-se a la
protecció que aquest li ofereix, o bé que, per no tenir la nacionalitat del país on
residia, no pot retornar. Les persones obligades a fugir ho fan, majoritàriament, per
raons polítiques, econòmiques o etnicoreligioses, si bé no tots els refugiats tenen
cabuda en la definició abans esmentada. Així, el concepte de refugiat es troba
actualment sotmès a reformulació, per tal que s'adeqüi millor als problemes reals.
Així doncs, es parla de refugiat de facto, quan tot i no haver-hi
una persecució individual, es rep protecció a través d'organismes internacionals (és
el cas, per exemple, dels refugiats de l'ex-Iugoslàvia). En canvi, es parla de desplaçat
quan la persona es veu obligada a desplaçar-se però no travessa la frontera del país.
L'any 1951 les Nacions Unides crearen l'Alt Comissionat de les Nacions Unides per als
Refugiats, agència neutral encarregada de desenvolupar tasques humanitàries. Es calcula
que el 1995 hi havia uns 100 milions de persones desarrelades al món. D'aquestes, 20
milions es consideren refugiats i 24 milions, desplaçats. La resta emigraven,
principalment, cap a les àrees urbanes, fugint de la pobresa. El dret d'asil, que segons
la Declaració Universal dels Drets Humans de les Nacions Unides té qualsevol persona,
és cada cop més difícil d'aconseguir, a causa de les restriccions que la majoria de
països estan imposant.
Camp de refugiats
Centre d'acolliment de persones que per motius ideològics o polítics han
hagut d'abandonar el seu país d'origen. Va ser el cas dels camps de refugiats del sud de
França, que acolliren els exiliats de la guerra civil espanyola.
Camp de concentració
Centre d'internament establert al marge dels
procediments ordinaris de detenció prevists per les legislacions civils i militars, on
són confinades persones per motius de seguretat militar o política o com a forma de
càstig o explotació. L'empresonament és ordenat habitualment per representants del
poder executiu o pel comandament militar i sovint ateny grups o classes de persones sense
tenir en compte la culpabilitat individual.
Camp de Cotlliure
Camp de concentració especial o de càstig disposat
el 1939 per les autoritats franceses al castell de Cotlliure (Rosselló), destinat als
refugiats de la guerra civil de 1936-39 considerats indisciplinats o perillosos. Hi hagué
de 300 a 500 homes en règim penitenciari de treball forçós, amb una brigada especial de
càstig.
Auschwitz
Nom alemany amb què és coneguda la ciutat polonesa d'Oswiecin al sud-est de
Katowice, on, el 1940, els nazis crearen quatre camps de concentració. Els presoners (de
primer presoners polonesos i russos, però des del 1941 sobretot jueus) podien ésser
destinats a les cambres de gas de Birkenau, a treballar a la IG Farbenindustrie AG i a la
Krupp, o a servir de material per a experiències mèdiques. Hom coneix amb detall la
instal·lació i el funcionament d'Auschwitz a través de la descripció que en féu un
dels seus caps, Rudolf Hess. Hi moriren assassinades unes 2 500000 persones i de fam i de
malalties unes 500000 persones.
Mauthausen
Localitat de l'Alta Àustria, Àustria, a la confluència del Danubi i l'Enns. Del 1939 al
1945 hi hagué un camp de concentració nazi, on foren internats, entre altres,
republicans espanyols procedents de l'exili. Hi foren exterminades unes 120 000 persones.
Hi ha un testimoniatge en català de la vida en aquest camp, obra de Joaquim Amat-Piniella.
 |
Oposició i resistència.
El desig de democràcia i de llibertats va mobilitzar diverses forces de tots els àmbits.
És el que es coneix com l'antifran-
quisme, la reacció al règim, que a Catalunya va ser especialment actiu. |
Antifranquisme
Conjunt d'accions d'oposició al règim franquista.
Oposició
Organització o organitzacions que lluiten contra els qui tenen el poder polític per
aconseguir-lo per mitjans pacífics o violents. En els règims de democràcia
parlamentària l'oposició és legal, és a dir, autoritzada per la llei (o la
constitució, o els costums constitucionals), i àdhuc institucionalitzada, com és el cas
de la Gran Bretanya, on l'oposició ve a ésser un contragovern que fins i tot cobra per
exercir les seves funcions crítiques. Quan l'oposició no compleix els requisits que
exigeix la llei és declarada il·legal. En els sistemes totalitaris de partit únic no
és tolerada i es converteix en clandestina i és perseguida en un grau més o menys fort.
Resistència
Oposició a les forces invasores d'una potència estrangera o bé al poder establert en el
propi país quan esdevé totalitari i injust. Hom pot distingir la resistència
pacífica i la resistència activa, que duu a terme sabotatges i atemptats
contra soldats, instal·lacions militars, línies de transports i telecomunicacions, etc,
i sol utilitzar els mètodes de la lluita de guerrilla. El dret internacional,
d'ençà de la conferència de Ginebra del 1949, considera membres del moviment de
resistència els voluntaris (maquis, partisans, etc) que operen contra les forces
d'ocupació a l'interior del país ocupat. Hom els ha de tractar com a presoners de guerra
si són complertes les condicions que qualifiquen el legítim bel·ligerant.
 |
| Formes d'oposició o de resistència. |
Contestació
Actitud d'enfrontament envers les estructures i les ideologies dominants en una societat.
El terme ha esdevingut d'ús comú a partir del moviment univesitari francès que
cristal·litzà en els esdeveniments del maig del 1968 i que hom pot caracteritzar per la
seva intransigència envers l'autoritarisme tant del sistema capitalista com de l'actual
bloc socialista. Per analogia, hom parla també de contestació en altres àmbits socials,
com el de l'ensenyament, l'eclesial, etc.
Protesta
Reclamació formal contra un acte o una mesura que hom considera il·legítims. Acte
jurídic de conservació de drets, a diferència de la reserva suposa un atac, ni
que sigui indirecte, contra els propis drets.
Campanya
Sèrie d'actuacions per tal d'aconseguir un fi científic, comercial, polític, etc.
Memorial
Escrit en el qual hom exposa els motius per a una petició o una proposta, o defensa
alguna cosa.
Manifest
Declaració escrita en la qual un govern, un partit polític o un grup cultural expliquen
públicament llurs propòsits i llur programa d'actuació.
Manifestació
Demostració col·lectiva, generalment a ple aire, en la qual les persones que hi
concorren fan paleses llurs conviccions, desigs o sentiments a favor d'una opinió o d'una
reivindicació. El dret a manifestar-se, reconegut per la majoria de les legislacions
modernes dins el marc de les llibertats polítiques, constitueix actualment el mitjà més
emprat pels qui desitgen evidenciar llur opinió enfront d'alguna mesura del govern o llur
adhesió a una determinada persona o doctrina.
Seguda
Acció de romandre assegudes diverses persones alhora
en un lloc insòlit o de pas, per tal de cridar l'atenció del públic sobre alguna cosa
i, generalment, en senyal de protesta.
Clandestí- ina
1. Ocult, fet secretament, com essent il.lícit.
2. Dit de l'escrit, l'imprès o la publicació que no acompleixen els requisits legals,
especialment per manca de peu d'impremta, o que són distribuïts d'amagat de les
autoritats governatives.
Reunió
Acció de reunir o de reunir-se una sèrie de persones per tal de tractar algun o alguns
temes d'interès comú.
Assemblea
Aplec de persones reunides fonamentalment per a deliberar i, eventualment, per a prendre
acords.
Vaga
Aturada col·lectiva de la feina per part dels assalariats per tal d'obtenir alguna
reivindicació, relativa generalment a millores de sou o de les condicions de treball. Pot
ésser també de solidaritat, que es planteja com a suport a d'altres treballadors
sancionats o en vaga, i també política, quan les reivindicacions depassen l'àmbit
laboral i tendeixen a una transformació de la societat. Si la vaga és declarada
simultàniament a totes les indústries d'un lloc o d'uns quants s'anomena vaga
general. A vegades pren formes especials, com la vaga de zel, que consisteix
en una aplicació rigorosa del reglament, i la vaga de braços caiguts, quan hom
fa l'aturada sense abandonar el lloc de treball. La reacció dels poders públics davant
les vagues fou inicialment de reprimir-les, com també el dret d'associació obrera, en
nom de la llibertat de treball. Més tard, però, als estats democràtics la pressió del
moviment obrer n'aconseguí el reconeixement. Tanmateix, la majoria d'aquests estats
intentaren de condicionar el reconeixement del dret de vaga per tal de limitar-ne
l'eficàcia, i hom dictà una legislació que en fixà les condicions (com ara la
necessitat de sotmetre's a un arbitratge previ i el preavís, és a dir, la notificació
amb uns quants dies d'antelació de la decisió de declarar la vaga), i les excepcions
(com, per exemple, els funcionaris o els serveis públics); d'altra banda, les vagues
polítiques foren generalment prohibides. Aquesta reglamentació del dret de vaga dóna
lloc al desencadenament de les anomenades vagues salvatges, en les quals no es compleix la
normativa legal.
Vaga general
Quan la vaga és declarada simultàniament a totes les
indústries d'un lloc o d'uns quants.
Vaga de fam
Mitjà de lluita no violenta que consisteix en la
pràctica del dejuni voluntari, si cal fins a la inanició, per tal d'aconseguir la
satisfacció d'unes reivindicacions. Ha estat utilitzada com a arma política per tal
d'atreure l'atenció pública sobre algun fet concret. Foren cèlebres els dejunis de
Gandhi en favor de la independència de l'Índia, i tingué una ressonància mundial la
vaga de fam del batlle de Corcaigh Mac Swiney, independentista irlandès, que el dugué a
la mort al cap de 75 dies de dejuni. Als Països Catalans foren cèlebres els dejunis
prolongats de Lluís M.Xirinacs en favor de les llibertats nacionals catalanes.
 |
| Fronts d'oposició. |
Oposicio antifranquista
A l'exili, aparegueren diversos moviments
d'oposició, entre els que cal destacar l'acció reivindicativa de Joan de Borbó i la
tasca dels partits i sindicats exiliats. La resistència durant la postguerra a l'interior
es va canalitzar a través del maquis i de protestes en formes de vagues, malgrat el fort
control policíac i la repressió. Cal destacar les vagues al País Basc, a Catalunya i a
Astúries.
En aquests primers anys, els nuclis comunistes i anarquistes foren els més constants en | |