DICTAMEN SOBRE LA SITUACIÓ DE L'ÀREA DE FORMACIÓ I ORIENTACIÓ LABORAL (F.O.L.)

Els principals objectius de l'Associació d'Ensenyants d'Economia i Empresa són:
- Promoure la difusió dels ensenyaments de l'àmbit econòmic i empresarial i contribuir a la millora de la seva qualitat.
- Propiciar l'intercanvi d'opinions, informació i experiències a nivell nacional i internacional.
- Contribuir a l'actualització i promoció professional dels associats.

En aquesta línia i tenint en compte la situació actual de l'Àrea de F.O.L. a nivell normatiu, organitzatiu i didàctic, i la seva especificitat com a àrea transversal en els cicles formatius, creiem que és d'interès reflexionar sobre els següents aspectes:

ASPECTES DIDÀCTICS

1- L'administració i l'organització dels centres educatius hauria de concretar la participació del professorat de F.O.L. en els equips docents dels diversos cicles formatius en el procés organitzatiu dels mateixos(ubicació dels mòduls i/o crèdits), en l'organització de les hores de lliure disposició, crèdits de síntesi i funcionament del curs en general.
És important tenir en compte que les orientacions pedagògiques del Departament d'Ensenyament pels diversos cicles formatius, solament són orientacions destinades a facilitar l'organització dels cicles i que han estat elaborades per professorat de les diverses famílies professionals sense la participació de l'àrea de F.O.L.

2- Es creu necessari l'increment del mínim d'hores (60) fins a 90, per impartir el crèdit de F.O.L. (Formació i Orientació Laboral) en els cfgs.
Actualment s'estableix el mateix mínim d'hores pel crèdit de F.O.L. de grau mitjà, quan en el grau superior s'ha d'impartir un bloc temàtic més amb uns objectius a assolir.

3- Encara que en alguns crèdits de l'àrea s'estableixen alguns continguts coincidents a grau mitjà i superior, R.E.T. (Relacions en l'equip de treball) a grau mitjà i R.A.T. (Relacions en l'àmbit de treball) a grau superior; o els mateixos A.G.E. (Administració, gestió i comercialització en la petita empresa) a grau mitjà i superior, creiem oportú realitzar diferents fitxes d'activitat tenint en compte el grau i cicle formatiu que estan cursant els alumnes.

4- S'hauria de considerar la necessitat d'impartir alguns crèdits de l'àrea en determinats cicles formatius de grau mitjà (cfgm) i superior (cfgs) on actualment no hi consten, valorant les necessitats del món laboral segons la família professional i perfil del cicle.
Exemple: crèdit A.G.E. en el cfgs Educació Infantil o Administració de Sistemes Informàtics.
Estudiar els continguts i objectius terminals dels crèdits de l'àrea en relació amb els crèdits dels diferents cicles formatius que s'imparteixen, evitant continguts repetitius i/o suplint mancances.
Exemple: en el cfgm Gestió Administrativa no es contempla la seguretat i salut laboral específica segons el perfil de lloc de treball a ocupar i en canvi s'observen continguts repetitius entre el crèdit de F.O.L. i el de Gestió de Personal.

5- S'ha de continuar en la línia d'oferta obligatòria en els centres del crèdit optatiu de Formació Laboral en el batxillerat, amb coordinació amb el crèdit optatiu Estada en l'empresa.
L'experiència d'anteriors cursos ha estat molt positiva per l'orientació acadèmica i professional de l'alumnat.
El professorat de F.O.L., sempre que fos present en un centre, hauria de tenir atribució docent en el crèdit Estada a l'empresa, tenint en compte que actualment en té en el crèdit de Formació Laboral.
En el mateix sentit s'hauria d'insistir en l'oferta del crèdit variable Entrada al món del treball a l'ESO o altres crèdits variables de caire econòmic o empresarial, que permetin a l'alumne en finalitzar els estudis obligatoris gaudir d'unes eines i coneixements necessaris com a ciutadà i treballador.

6- En l'organització i planificació del nou cicle formatiu de grau superior Tècnic en Prevenció de Riscs Laborals s'ha de considerar l'establiment de crèdits dins dels mòduls previstos amb atribució docent per al professorat de F.O.L.

7- La F.O.L. hauria d'equiparar-se a una família professional a nivell organitzatiu, didàctic i d'emplaçament físic (aula de F.O.L.).

ASPECTES ORGANITZATIUS I D'APROFITAMENT DE RRHH

1- Es considera necessària l'existència d'una plaça de F.O.L., ocupada per un especialista, en tots els centres que imparteixin cicles formatius.
Si més no que surtin a concurs les places de F.O.L. en els centres on hi hagi un nombre d'hores suficient tenint en compte la normativa vigent, 8 o 9 hores per la primera plaça, i que aquest paràmetre es tingui en compte a l'hora d'elaborar les plantilles tipus dels IES. .
Que en el còmput d'hores del professorat de F.O.L., en la negociació de plantilles, es tingui en compte un percentatge de les hores de lliure disposició del centre i del crèdit de síntesi en relació amb els cicles formatius que s'impartiran en aquest centre i les hores que s'imparteix en cadascun dels cicles.
Que el professorat de F.O.L. tingui habilitació docent amb concreció d'hores dins dels crèdits de síntesi dels cicles formatius.
*A tall d'exemple s'exposa, en full annex a aquest dictamen, la relació de places que seria necessari sortissin a concurs en el cas de la delegació territorial de Lleida.

2- És necessària l'existència del Departament de F.O.L. com a departament didàctic amb independència del nombre de membres, tenint en compte la complexitat que comporta la coordinació amb els departaments de les diverses famílies professionals, equips docents i la realització de tasques pròpies d'un departament.
Hauria de constar expressament com a departament didàctic en el nou ROC, equiparable a un departament de qualsevol família professional.
Així com que s'apliqui en aquests moments la normativa d'inici de curs que contempla el Departament de F.O.L.

3- És important que es succeeixin pròximes convocatòries d'oposicions amb una oferta de places adequada en nombre a les necessitats reals del instituts.

4- En l'aplicació de normativa sobre adscripcions, concurs de trasllats o qualsevol d'altre procés, s'ha de tenir present que l'àrea de F.O.L. no és una àrea de nova creació (abans Formació Empresarial) i que existeix tot un col·lectiu de professors que havent aprovat en el seu dia les oposicions de l'especialitat veuen o poden veure lesionat el seu dret de mobilitat.
En aquestes convocatòries s'ha de donar preferència a l'antiguitat en l'àrea i a l'adquisició per oposició per ocupar places de F.O.L.

5- S'ha de valorar i optimitzar la participació del professorat de F.O.L. en els centres, quant a aspectes de seguretat i salut en el treball, i orientació laboral.
Tenint en compte que és un/a professor/a que imparteix classes a una varietat de cicles, tracta l'orientació laboral i se n'encarrega de temes de seguretat i salut el seu perfil és força adequat com a Coordinador de Formació Professional, tutor de Formació en Centres de Treball, encarregat del servei Català de Col·locació (si s'escau), membre del Servei d'Orientació o Coordinador de prevenció de riscs laborals.
Quant al Coordinador de prevenció de riscs laborals considerem que és essencial la seva existència en tots els centres educatius, així com que aquesta coordinació ha de gaudir a més del corresponent crèdit horari d'un complement específic per realització d'aquesta tasca i de la deguda formació.
El professorat de FOL hauria de tenir preferència en l'adjudicació de la coordinació.
En cada centre on s'imparteixin cicles formatius hi hauria d'haver un Servei d'orientació o Comissió d'Orientació, on el professorat de F.O.L. hi tingués unes funcions definides.
Aquest hauria de ser un servei que entre altres funcions s'encarregués de la coordinació de l'orientació acadèmica i professional de l'alumnat en els IES.

6- Considerem necessari sol·licitar que l'organisme competent certifiqui formació total o parcial en prevenció de riscs laborals nivell intermedi o superior al professorat de F.O.L..
Des de sempre el professorat de F.O.L. (abans Formació Empresarial) ha vingut desenvolupant tasques d'aquest tipus en els centres, a més de les assignatures de Seguretat i Higiene que impartia a 2.1 i 2.3 de Formació Professional, ara part del crèdit de F.O.L.
El bloc anomenat abans de seguretat i higiene i actualment prevenció de riscs laborals, ha estat sempre present en el temari d'oposicions de l'especialitat.
Un fet més a tenir en compte és l'expedició d'ofici per part del centre educatiu del certificat de nivell bàsic en prevenció de riscs laborals als alumnes que finalitzen un cicle formatiu, pel fet de cursar F.O.L. i un crèdit específic de seguretat i salut laboral de la seva especialitat.

Lleida, 16 de gener de 2002.