 |
|
 |
Normativa / Resolució de conflictes
Absentisme
Normativa sobre Absentisme
• CONSTITUCIÓ ESPAÑOLA (1978)
Art. 27 recull una proclamació del dret a l’educació i de la llibertat d’ensenyament.
• DECLARACIÓ UNIVERSAL DELS DRETS HUMANS (1948)
Estableix que tota persona té dret a l’educació i que l’educació ha de ser gratuïta, al menys tot el relatiu a la instrucció elemental i fonamental, constant l’obligatorietat en la instrucció elemental (art. 26.1)
•DECLARACIÓ UNIVERSAL DE DRETS DE L'INFANT (1959)
Principi número 7: indica que l’infant té el dret de rebre educació, que serà gratuïta, almenys en la seva etapa elemental.
• ESTATUT D'AUTONOMIA DE CATALUNYA (2006)
Art. 21. indica els drets i deures en l’àmbit de l’educació.
• LLEI 12/2009, del 10 de juliol, d'educació. (DOGC 5422 – 16.7.2009) (Pàg. 56589)
Article 22 : Deures dels alumnes. Apartat a) Estudiar per aprendre és el deure principal dels alumnes i comporta el deure d'assistir a classe.
• LLEI ORGÀNICA 2/2006 d’Educació, de 3 de maig (BOE núm. 106 de 4/5/2006).
Títol preliminar. Capítol II, Art. 4: assenyala que l’ensenyament bàsic és obligatori i gratuït per a totes les persones. Compren deu anys d’escolaritat i es desenvolupa, de forma regular, entre el sis i els setze anys d’edat.
Títol I capítol 3, art. 27:inclou els programes de diversificació curricular, des del tercer curs d’educació primària fins quart d’educació secundària, per a l’alumnat que ho requereixi amb l’oportuna avaluació.
Títol II Cap. II, Art. 80. 1. Indica que les Administracions públiques desenvoluparan accions de caràcter compensatori.
• Llei orgànica 1/1996, de 15 de gener, de protecció jurídica del menor, de modificació parcial del codi civil i de la llei d'enjudiciament civil. BOE núm.15 de 17.1.1996
Art. 13. Qualsevol persona o autoritat que tingui coneixement que un menor no està escolaritzat o no assisteix al centre escolar de forma habitual i sense justificació, durant el període obligatori, haurà de posar-ho en coneixement de les autoritats públiques competents, que adoptaran les mesures necessàries per a la seva escolarització.
• LLEI 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases de règim local (BOE de 03/04/85)
A l’article 25 es concreta que els Municipis tenen competències per a participar en la vigilància del compliment de l’escolaritat obligatòria.
• LLEI 12/2007, d’octubre de serveis socials
La Llei 12/2007, d11 d’octubre de serveis socials regula i ordena el sistema de serveis socials amb la finalitat de garantir-hi l’accés universal per a fer efectiva la justícia social i promoure el benestar del conjunt de la població. També és objecte d’aquesta llei aconseguir que els serveis socials es prestin amb els requisits i els estàndards de qualitat òptims necessaris per garantir la dignitat i la qualitat de vida de les persones.
• LLEI 14/2010, del 27 de maig, dels drets i les oportunitats en la infància i l’adolescència.
Article 52. Concreta què s’entén per no-escolarització, absentisme i abandó escolar i indica que són les administracions públiques les que han de detectar els possibles casos i adoptar de manera coordinada les mesures necessàries per a fer-hi front.
• Llei 12/2009, del 10 de juliol, d'educació. DOGC núm. 5422 de 16.07.2009
Títol I, article 5. Ensenyaments obligatoris.
Títol V, capítol 2, art. 57.5. "Els centres que imparteixen l'educació bàsica han d'adoptar les mesures pertinents per a atendre la diversitat de l'alumnat i per a continuar la comesa de detecció i prevenció de les dificultats en l'aprenentatge iniciada a l'educació infantil".
• DECRET 102/2010, de 3 d’agost, d’autonomia dels centres educatius.
L’article 24 diu que les normes d’organització i funcionament dels centres han de preveure mesures correctores referides a les faltes injustificades d’assistència a classe i de puntualitat.
• DECRET 279/2006, de 4 de juliol, sobre drets i deures de l'alumnat i regulació de la convivència en els centres educatius no universitaris de Catalunya. (DOGC núm. 4670 - 06/07/2006).
Art. 21. Indica el deure d’assistir a classe i respectar els horaris establerts.
Art. 29.1 Indica el dret a l’educació i a l’escolaritat.
• DOCUMENT PER A L’ORGANITZACIÓ I EL FUNCIONAMENT DELS CENTRES PÚBLICS i PRIVATS 2010-2011
Especifica que el centre dissenyarà i implementarà estràtegies i actuacions per a la prevenció, la diagnosi i l’actuació precoç contra l’absentisme escolar.
• PACTE NACIONAL PER A L'EDUCACIÓ (març 2006)
L'àmbit IV indica la corresponsabilitat dels ajuntaments en la responsabilitat de fer complir l’escolaritat obligatòria amb l’educació.
• Orientacions per a l'elaboració de la carta de compromís educatiu
Assenyala que les accions per garantir l’assistència de l’alumnat als centres han de ser fruit d’un treball conjunt i un compromís entre les famílies i els centres.
Normativa sobre conflictes greus
• Llei Orgànica 2/2006, de 3 de maig, d’educació. BOE núm. 106 de 4.5.2006
En el Preàmbul proposa l’exercici de la llibertat, dins dels principis democràtics de convivència i la prevenció de conflictes i la seva resolució pacífica. Al Capítol I, article 1 sobre principis i finalitats de l’educació, fa novament èmfasi en l’educació per a la prevenció de conflictes i la seva resolució pacífica. Aquestes prescripcions es fan extensives tant a l’educació infantil, com a la primària, secundària obligatòria, batxillerat i formació professional (Títol I, capítols I, II, III, IV i V).
• LEY ORGÁNICA 5/2000, de 12 de gener, reguladora de la responsabilitat penal de los menores (BOE núm. 11 - 13/01/2000)
Aquesta llei fixa definitivament en 18 anys la majoria d’edat penal a l’Estat espanyol i insisteix en el caràcter primordialment educatiu i responsabilitzador de la jurisdicció de menors enfront del punitiu. Descriu un ampli catàleg de mesures per aplicar abans de decidir la privació de llibertat (internament). Una de les grans novetats es la incorporació del Programa de mediació penal juvenil (articles 19 i 51.2 «conciliació o reparació entre menor ivíctima») com a oportunitat educativa que el Ministeri Fiscal promou en determinades condicions i que gaudeix a Catalunya d’una amplíssima i exitosa difusió.
• LLEI 12/2009, del 10 de juliol, d'educació. (DOGC 5422 – 16.7.2009) (Pàg. 56589)
Article 32 : Mediació.
Article 33 . Protecció contra l'assetjament escolar i contra les agressions.
Article 35 : Tipologia i competència sancionadora.
Article 36 : Criteris d'aplicació de mesures correctores i sancionadores.
Article 37 : Faltes i sancions relacionades amb la convivència.
Article 38 : Responsabilitats per danys.
• Llei 14/2010, del 27 de maig, dels drets i les oportunitats en infància i l'adolescència
Article 39. Els poders públics, a fi de garantir els drets dels infants i els adolescents a relacionar-se amb llurs famílies, han de fixar procediments específics de mediació familiar. El sistema de mediació també ha d’incloure els conflictes que afecten els infants i els adolescents en l’àmbit familiar.
• Decret 102/2010, de 3 d’agost, d’autonomia dels centres educatius
Article 19 Apartat e. L’aplicació de mesures per a la promoció de la convivència i dels mecanismes de mediació, així com la definició de les irregularitats en què pot incórrer l’alumnat quan no siguin greument perjudicials per a la convivència i l’establiment de les mesures correctores d’aquestes irregularitats i les circumstàncies que poden disminuir o intensificar la gravetat de la conducta de l’alumnat.
• DECRET 279/2006, de 4 de juliol, sobre drets i deures de l'alumnat i regulació de la convivència en els centres educatius no universitaris de Catalunya. (DOGC núm. 4670 - 06/07/2006)
Vol estendre a l’àmbit escolar l’efectivitat de la mediació comprovada en altres aspectes del dret i de la convivència social, incorporant entre les funcions dels directors dels centres la de garantir la mediació en la resolució pacífica de conflictes. Prescriu la concreció als Reglaments de règim interior dels centres del procediment de mediació previst en el Títol 3 (“De la mediació com a procés educatiu de gestió de conflictes”), justament abans del Títol 4 dedicat al règim disciplinari. Pel que fa a la seva aplicació en el cas de conflictes greus, vegeu els articles 38-48.
• DECRET 142/2007, de 26 de juny, pel qual s'estableix l'ordenació dels ensenyaments de l'educació primària. DOGC núm. 4915 de 29.06.2007
• DECRET 143/2007, de 26 de juny, pel qual s'estableix l'ordenació dels ensenyaments de l'educació secundaria obligatòria. DOGC núm. 4915 de 29.06.2007
El Decret 142/2007, de 26 de juny, pel qual s’estableix l’ordenació dels ensenyaments de l’educació primària i el Decret 143/2007, de 26 de juny de pel qual s’estableix l’ordenació dels ensenyaments de l’educació secundaria obligatòria, defineixen la competència d’autonomia i iniciativa personal com l'adquisició de la consciència i aplicació d’un conjunt de valors i actituds personals interrelacionats, com la responsabilitat, la perseverança, el coneixement de si mateix i l’autoestima, la creativitat, l’autocrítica, el control emocional, la capacitat d’elegir, d’imaginar projectes i portar endavant les accions, d’aprendre de les errades i d’assumir riscos.
Normativa sobre conflictes lleus
• LLEI ORGÀNICA 2/2006 d’Educació, de 3 de maig (BOE núm. 106 de 4/5/2006)
Parla de “l'educació per a la prevenció de conflictes i la seva resolució pacífica que preparin per a l’exercici de la ciutadania i la participació activa en la vida econòmica, social i cultural” com a un dels principis i finalitats de l’educació (articles 1, 2, 127, 129 i 132).
• LLEI 12/2009, del 10 de juliol, d'educació. (DOGC 5422 – 16.7.2009) (Pàg. 56589)
Article 32 : Mediació.
Article 33 . Protecció contra l'assetjament escolar i contra les agressions.
Article 35 : Tipologia i competència sancionadora.
Article 36 : Criteris d'aplicació de mesures correctores i sancionadores.
Article 37 : Faltes i sancions relacionades amb la convivència.
Article 38 : Responsabilitats per danys.
• Llei 14/2010, del 27 de maig, dels drets i les oportunitats en infància i l'adolescència
Article 39. Els poders públics, a fi de garantir els drets dels infants i els adolescents a relacionar-se amb llurs famílies, han de fixar procediments específics de mediació familiar. El sistema de mediació també ha d’incloure els conflictes que afecten els infants i els adolescents en l’àmbit familiar.
• Decret 102/2010, de 3 d’agost, d’autonomia dels centres educatius
Article 19 Apartat e. L’aplicació de mesures per a la promoció de la convivència i dels mecanismes de mediació, així com la definició de les irregularitats en què pot incórrer l’alumnat quan no siguin greument perjudicials per a la convivència i l’establiment de les mesures correctores d’aquestes irregularitats i les circumstàncies que poden disminuir o intensificar la gravetat de la conducta de l’alumnat.
Article 23.Apartat 2. Les normes d’organització i funcionament han d’incorporar les mesures de promoció de la convivència establertes en el centre, així com els mecanismes i fórmules per a la prevenció i resolució dels conflictes. Entre aquests mecanismes s’ha de considerar el de la mediació, sense perjudici de les altres iniciatives de foment de la convivència i de la resolució pacífica dels conflictes que adoptin el Departament d’Educació i les persones titulars dels centres.
• DECRET 279/2006, de 4 de juliol, sobre drets i deures de l'alumnat i regulació de la convivència en els centres educatius no universitaris de Catalunya. (DOGC núm. 4670 - 06/07/2006)
Vol estendre a l’àmbit escolar l’efectivitat de la mediació comprovada en altres aspectes del dret i de la convivència social, incorporant entre les funcions dels directors dels centres la de garantir la mediació en la resolució pacífica de conflictes (exposició de motius).
• DECRET 142/2007, de 26 de juny, pel qual s'estableix l'ordenació dels ensenyaments de l'educació primària. DOGC núm. 4915 de 29.06.2007.
• DECRET 143/2007, de 26 de juny, pel qual s'estableix l'ordenació dels ensenyaments de l'educació secundaria obligatòria. DOGC núm. 4915 de 29.06.2007
El Decret 142/2007, de 26 de juny, pel qual s’estableix l’ordenació dels ensenyaments de l’educació primària i el Decret 143/2007, de 26 de juny de pel qual s’estableix l’ordenació dels ensenyaments de l’educació secundaria obligatòria, defineixen la competència d’autonomia i iniciativa personal com l'adquisició de la consciència i aplicació d’un conjunt de valors i actituds personals interelacionats, com la responsabilitat, la perseverança, el coneixement de si mateix i l’autoestima, la creativitat, l’autocrítica, el control emocional, la capacitat d’elegir, d’imaginar projectes i portar endavant les accions, d’aprendre de les errades i d’assumir riscos.