Territori
Medi físic
Població
Economia
Territori
Història
Índex

 
 
tema 5 
L'administració comarcal 
 


Les tres administracions de l'Estat  

Índex

Els diferents territoris en què es divideix l'Estat tenen el seu govern i la seva administració. Saps quines són aquestes administracions i quines persones les formen? 

  • Omple el quadre següent. 
Administració Territori Govern Persones que formen part 
d'aquest govern en l'actualitat
Central      
Autonòmica      
Municipal      
 
 
 
L'administració i el govern comarcal 
Índex

Sabies que la comarca té un govern propi? 
 
 
       
    Dins l'Administració local trobem l'àmbit territorial de la comarca. Cada comarca té un govern anomenat consell comarcal. 
 
Els consells comarcals presten serveis als municipis en coordinació amb els ajuntaments i apropen l'Administració autonòmica al territori de la comarca realitzant algunes de les seves funcions. 
 
El Baix Llobregat té més de 600.000 habitants, i això li atorga un consell comarcal amb 39 membres. 
 
Les eleccions al consell comarcal no són per sufragi universal directe, sinò que es deriven de les eleccions municipals. Les candidatures que en l'àmbit comarcal han tingut més vots en les eleccions municipals, tenen més representants en el consell comarcal. Les persones membres del consell comarcal són designats d'entre els alcaldes i regidors/ores elegits en les eleccions municipals. 
 
La composició del Consell Comarcal del Baix Llobregat en els dos últims mandats ha estat com indica la taula següent.
 
 

 
 
Partit o coalició Nombre de consellers/eres comarcals
  1991-1995 1995-1999 1999-2003
Partit del Socialistes de Catalunya (PSC) 19 16  
Convergència i Unió (CiU) 12 9  
Iniciativa per Catalunya (IC) 7 9  
Partit Popular de Catalunya (PP) 1 4*  
Esquerra Republicana de Catalunya (ERC)   1  
* A mitjans de legislatura un representant del PP va passar al Grup Mixt
A més dels 39 consellers/eres s'estableix la presència als plens d'aquells alcaldes que no són consellers comarcals, sense dret a vot, per tal de garantir una major representació dels municipis. El Consell Comarcal del Baix Llobregat disposa d'un organisme consultiu que representa la part econòmica i social de la comarca, anomenat Consell Econòmic i Social i on es troben representants dels agents econòmics i socials de la comarca.
 

  • Investiga com i per qui està representat el teu municipi en el Consell Comarcal. 
     
  • Us proposem que, seguint les instruccions del professor/a, prepareu una visita al Consell Comarcal.
 
Seu del Consell Comarcal
Seu del Consell Comarcal del Baix Llobregat. (FOTOGRAFIA: PACO FERIA)
 
 
 
L'actuació del Consell Comarcal del Baix Llobregat 
Índex

Ja has vist que la comarca té el seu govem. Pero saps quines són les seves actuacions? 
 
 
       
    Les competències dels consells comarcals encara són limitades, però la seva acció ja s'ha fet notar en diversos camps, com el de l'ocupació, la joventut, els serveis socials, l'ensenyament, la cultura, l'economia i els serveis. Un exemple de l'actuació del Consell Comarcal és el Pla estratègic del Baix Llobregat. 
 
De comú acord, la Generalitat, el Consell Comarcal del Baix Llobregat i el Consell Economic i Social, van elaborar un instrument per al desenvolupament de la comarca en el futur a partir de constatar els problemes del present. Aquest instrument és un pla de propostes i actuacions que han de fer-se en diferents etapes en els propers anys; d'aquí ve el nom de Pla estratègic. 
 
Segons el Pla estratègic, les mancances del territori del Baix Llobregat són les de la columna de l'esquerra, i els objectius per donar-hi una resposta són els de la columna de la dreta.
 
 
 
 
Mancances Objectius
  1. La crisi econòmica general es manifesta d'una manera especialment intensa en comarques industrials com la del Baix Llobregat. 
     
  2. La comarca ha experimentat una forta transformació industrial en els darrers anys, que convé valorar i ressaltar. La implantació de SEAT a Martorell n'és un exemple. 
     
  3. El Baix Llobregat es troba per sota la mitjana de Catalunya pel que fa a nivell de vida i infraestructures socials. 
     
  4. Existeixen gran projectes d'infraestructures comarcals que són considerats prioritaris. La realització d'aquests projectes ha de millorar la comarca. 
     
  5. Hi ha problemes per als joves que volen començar a treballar, atès que el Baix Llobregat és la comarca de Catalunya amb més població jove. 
     
  6. Cal una intervenció conjunta de les diferents institucions i agents socials.
Línia estratègica 1: impulsar els grans projectes infraestructurals i urbanístics
  • Impulsar la posada en marxa de les grans intraestructures de transport i serveis. 
  • Potenciar els dispositius de vertebració interna del territori. 
  • Perfeccionar l'estructura territorial per potenciar nucli urbans més competitius i amb major qualitat de vida, mitjançant un desenvolupament sostenible.
Línia estratègica 2: potenciar la diversitat productiva
  • Potenciar la base industrial. 
  • Frenar el retrocés agrícola. 
  • Reconvertir el comerç. 
  • Estimular l'activitat turística. 
  • Promocionar i rellançar la Fira del Baix Llobregat.
Línia estratègica 3: millorar la formació i agilitzar el mercat laboral
  • Millorar els sistemes de formació obligatoria, postobligatoria i professional en tots els àmbits. 
  • Millorar els sistemes d'orientació i inserció professional. 
  • Fer més transparent el mercat de treball. 
  • Incrementar l'ocupació.
Línia estratègica 4: impulsar dinàmiques de prevenció i cooperació per a un desenvolupament social integral i integrador
  • Millorar els hàbits de vida i les actituds preventives. 
  • Augmentar la qualitat i l'oferta de prestacions del sistema sanitari. 
  • Estimular l'intercanvi cultural i esportiu entre localitats i entitats de la comarca i promoure noves actuacions. 
  • Enfortir el teixit associatiu de la comarca. 
  • Enfortir un sistema de serveis socials integrals i integradors, que generin actituds solidàries i de cohesió social.
 

Per fer aquest exercici cal que en facis una lectura prèvia, amb comentaris del professor/a, per tal que expliqui aquelles parts del text que no acabes de comprendre.

  • Relaciona cada una de les línies estratègiques de la columna de la dreta amb cada un dels aspectes assenyalats en la columna de l'esquerra. 
     
  • Feu un debat a classe per tal de detectar altres problemes que existeixin a la comarca i les seves possibles solucions.
 
 
 
 

Territori
Medi físic
Població
Economia
Territori
Història
Índex